
记者:
中国政府设定的今年经济增长目标为6.5-7.0%,这是近20年来首次将经济增长目标设定为一个区间,而非一贯的单一值,显示经济可能面临更多挑战和不确定性。上述目标低于去年7.0%左右的增长目标。去年实际经济增长6.9%,为25年来最低,主要受全球经济低迷、中国经济内部结构性问题等因素,这样不仅会影响自身的全面发展和小康社会建设,也会拖累世界经济。
李克强:
经济又深度融入世界经济,受到影响和冲击,中国经济本身也在转型,长期积累的矛盾在凸显,所以说下行压力确实在持续加大,有一个很明显的特征就是地区和行业的走势分化。
中国经济是困难和希望并存,但希望大于困难,只要坚持改革开放,就不会“硬着陆”,如果经济滑出合理区间,也有创新宏观调控的手段来稳定。
过去一年多来,中国央行数次降息降准,并通过常备借贷便利(SLF)等创新工具来支持经济复苏,政府并表示,今年稳健的货币政策要灵活适度,积极的财政政策要加大力度,赤字率也提高至3%。
♦针对金融发展方面问题:李克强表示,实体经济不发展,是金融最大的风险,金融首要任务是支持实体经济发展,去年的降息降准等措施不是量化宽松,而是为了降低融资成本,并强调可以通过市场化债转股方式来逐步降低企业的杠杆率。
近期有媒体称,中国政府将允许商业银行把企业的不良贷款置换为股权,以帮助银行处置不良资产,目前已有多家商业银行正积极研究。中国银行业不良贷款率近年来持续攀升,因经济增速放缓、传统产业产能严重过剩以及房地产市场高速增长成为过去。
♦针对去年股市暴跌方面:李克强表示,去年采取综合性稳定举措,旨在防范系统性金融风险,但不管市场如何波动,仍会坚定不移地发展多层次的资本市场,同时,要推进金融市场市场化、法治化改革,完善金融监管体系,实现全覆盖。
♦针对未能开通的深港通:李克强表示,现在内地和香港正密切磋商,力争今年开通深港通。中国2014年开通了沪港通,市场共识是去年推出深港通,但去年夏季发生的股灾,使得深港通延迟。
♦针对在养老金发放方面:李克强坦承,确实有个别地方出现养老金发放困难;如果地方政府尽力了,但仍有困难,中央政府会给予补助。全面长期看,保证养老金发放没有问题。
♦针对去产能方面的问题:李克强表示,去产能的同时,要避免出现大规模下岗潮;中央已建立人民币1000亿元转岗安置基金,若有需要还可增加。中国政府已明确,将推进钢铁煤炭等传统产业大规模去产能,以实现经济转型。市场担忧这会导致大量职工下岗。
♦针对香港发展方面问题:李克强表示,香港会保持长期繁荣稳定,中央政府“一国两制”、港人治港、高度自治的方针没有也不会改变,只要有助于香港繁荣,特区政府所提之事,中央政府都会全力支持。