
在欧盟,对欧洲产钢材征收25%关税的前景,引发了一种惊愕、困惑,最终导致高管、各国部长和欧盟政策制定者的不满。欧盟贸易专员塞西莉亚·马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)认为,这些提议构成了“威胁”和“欺凌”,并最终飞到美国,与美国财长争辩,美国提出征收关税的借口——国家安全——没有考虑到跨大西洋联盟的深度和实力。
欧洲官员很快就明白,除了激进的、公开的反击和私下交易之外,没有正式的途径来获得豁免。
最终,欧盟委员会的观点似乎得到了回报,在最后一刻,欧盟的钢铁出口被免除了,与来自阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥和韩国的钢铁出口也不例外。这意味着,截至周五上午,全球约三分之二的钢铁生产仍可在美国港口着陆,而无需承担任何新的关税。目前尚不清楚,这种相对较小的保护国内生产的措施,会对特朗普长期支持的美国公司产生何种影响。例如,美国钢铁公司(U.S. Steel)曾设想,在最初的关税宣布后不久,将创造500个新就业岗位,并声称将在今年夏末重新开放一座高炉,并在伊利诺斯州关闭一家钢铁厂。如果钢铁的国内价格没有显著改善,那么资本投资的边际论点可能就会消失。
然而,在典型的“特朗普式”行动中,旨在保留白宫的影响力,甚至对盟友的豁免也被宣布为临时的,并在5月1日到期。
上周末,韩国人似乎认为他们有更大的鱼要炸,因为美国方面显然愿意与朝鲜方面进行谈判,以结束朝鲜的核武器计划。因此,作为全球第三大钢铁出口国的韩国,已同意将出口减少30%,基本上同意配额,以换取对关税的无限期豁免。
特朗普此前曾批评美国与韩国的贸易协定。现在看来,他已经成功地通过对协议的修改,包括对美国汽车制造商对韩国消费者进行的基本假设的改善,尽管许多贸易专家认为这违反了世贸组织的规则。对于多边体系而言,这当然是一个糟糕的先例,甚至连韩国贸易部长都表示,只要特朗普仍在总统办公室,他就会预见到进一步的贸易风险。
这一切对欧洲来说都是有意义的,法国的埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)等领导人曾表示,美国政府不会迫使欧盟贸易集团重回谈判桌,通过要案来重新谈判贸易协议。马克龙、德国的安格拉·默克尔(Angela Merkel)和马姆斯特罗姆(Malmstrom)都表示,欧洲将非常乐意参与与美国有关的与贸易有关的讨论,这些讨论是善意的,并符合世贸组织的规则。但欧盟不会这样做——用上周在布鲁塞尔会议的法国领导人的话来说——“是用枪指着我们的头逼迫谈判。”
但是,鉴于特朗普此前对美国和欧洲之间贸易“失衡”的批评,以及他对德国汽车制造商的行为的关注,如果美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)和美国商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)寻求重启有关欧洲出口产品的讨论,我们不应感到惊讶。
中国目前面临着超过600亿美元的独立关税,并最终宣布了对钢铁关税的回应,这显然是一个完全不同的故事,或许是市场参与者最密切关注的一个故事。




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