
委内瑞拉总统马杜罗
当地时间周三,委内瑞拉95号汽油零售价格从上周五的每加仑0.097玻利瓦尔上涨至6玻利瓦尔,涨幅6086%,91号汽油上涨1300%。
第一,改革国家现行汇率制度。马杜罗总统宣布,从2月18日零时起,委内瑞拉将实行新的汇率制度,官方汇率调整到1美元兑换10玻利瓦尔,这意味着官方汇率贬值58.73%。取消补充性外汇交易汇率。保留边际汇率,其汇率仍然按照市场供求关系实行自由浮动和自由兑换。
委内瑞拉是石油生产国,国家外汇的96%来自石油出口收入。国家对外汇实行管制,目前实行三种官方汇率:一,官方汇率,汇率是1美元兑换6.30玻利瓦尔。政府按此汇率批拨外汇,主要用于进口国家所需要的基本物资;二、补充性外汇交易汇率,汇率是1美元兑换13.50玻利瓦尔。政府按此汇率向个人或企业批拨用于出国旅游、留学和医疗的外汇或是私人企业用于进口食品和药品的外汇。三,边际汇率,实行自由兑换,浮动汇率。目前汇率是1美元兑换200玻利瓦尔。
第二,调整国内市场汽油零售价。马杜罗总统宣布,从2月19日起,委内瑞拉95号汽油零售价从每升0.095玻利瓦尔,调整到每升6玻利瓦尔,涨幅6,086%,91号汽油上涨1,300%。91号汽油零售价从原先0.07玻利瓦尔调整到每升1玻利瓦尔。这是委内瑞拉自1997年以来第一次提高汽油零售价。不过即便如此,委内瑞拉的汽油依然是全球最便宜的。
马杜罗总统在解释提高汽油零售价的原因时说,委内瑞拉的汽油是全世界最低的,平均每升汽油售价还不到1美分,远远低于生产成本。马杜罗总统说,汽油价格调整后所增加的收入,将用于社会发展项目。
第三,提高20%的最低工资和养老金标准。从3月1日起,职工每月最低工资或是养老金的标准从现在的9,648.16玻利瓦尔,调整到11,578玻利瓦尔。职工每月工作午餐补贴从现在的6,750玻利瓦尔提高到13,275玻利瓦尔。当地报纸报道说,今年1月份,委内瑞拉的通货膨胀率达到14%。马杜罗总统说,提高最低工资的目标是保障职工的收入不受通货膨胀的影响。
马杜罗宣布这些措施时发表了长达五个小时的电视讲话:“这是让局面均衡的必要措施,必要行动,我承担所有责任。”
马杜罗说新的燃料价格可以为住房、医疗和教育等计划提供帮助。事实上,他的前任查韦斯也正是靠着这些计划在十七年前当权,引领国家走上社会主义道路的。
马杜罗说,他希望这些措施“得到普罗大众的理解”,以避免1989年那种极端场面的发生——当年,因为燃油价格上涨,爆发了Caracazo暴力浪潮,数百人丧生。马杜罗还将该国最低工资标准提升了20%,3月1日起生效。
不过即便涨价这么多,委内瑞拉的汽油依然是全球最便宜的,委内瑞拉人只要花三瓶啤酒的钱,就能够给自己的油箱灌满高标号的汽油。
有分析师曾经指出,委内瑞拉要避免经济进一步崩溃,就必须采取货币大幅度贬值、削减支出和提高燃油及电力价格等措施。不过,该国的分析师们则宣布,马杜罗所采取的这些措施还远远不够。
分析师莱昂(Luis Vicente León)称,马杜罗的政策就像是“给腐臭的肉排撒一层松露盐”。
社会主义政府周三发表的声明中包含了一些分析师们长期呼吁的自由市场改革的内容,但是批评者指出,这种力度的改革还是不足以让危机中的经济走上正轨。
他发推表示,政府必须不断调升燃油价格,才能确保政策的影响不被通货膨胀“碾成齑粉”——2015年,委内瑞拉的通胀率为140%。
他还补充说,汇率机制需要的是根本性调整。“当然我们必须等待一段时间才能确定政策实践的结果,但是现在看上去,这些真的远远不够。”
早些时候,最高法院推翻了反对派控制的国会拒绝授权的决议,才使得马杜罗获得了特殊权力,来推行这些措施。这种全面的摊牌之下,哪怕是温和势力也开始变得激进起来。
卡普里莱斯(Henrique Capriles)曾经两次代表反对党参加总统大选,目前领导着反对党的温和派。他周三表态,支持可能的动用全民公决提前撤掉马杜罗总统职务的动议。
根据法律,反对派必须征集近400万个签名,才能启动公投撤职程序,而且赞成驱逐马杜罗的人数还必须超过他2013年获选时支持的人数。