【友财网外汇资讯】-高盛(Goldman Sachs)周一对其客户表示,11月份的民主党“蓝色浪潮”可能会打开财政闸门,推动华盛顿方面的刺激措施。
该行首席经济学家简·哈祖斯(Jan Hatzius)在一份报告中写道,民主党在参议院的多数席位可以协调更多的新冠肺炎救助、基础设施支出和新的最低工资立法。
“国会民主党多数可能会导致更多的财政支持。我们预计,在民主党横扫众议院、参议院和白宫的情况下,支出将增加最多。”
“这可能包括第一季度的刺激计划,随后是基础设施和气候立法。”他补充说,“在这种情况下,我们预计在2021年第三季度通过立法,通过增加税收来扩大健康和其他福利”。
根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的无党派组织佩恩沃顿预算模型(Penn Wharton Budget Model),美国前副总统乔·拜登(Joe Biden)已提议在未来10年增加约5.4万亿美元的支出。
这些支出被指定用于基础设施、教育和住房等各种项目,将通过提高40万美元以上家庭的税收和2017年削减的公司税来部分抵消。
根据税收政策中心的数据,拜登的提议将在未来十年增加2.4万亿美元的联邦税收。
高盛还重申了其发现,即拜登竞选团队支持的财政刺激对美国经济增长的推动作用将“超过增税的负面影响,特别是考虑到增加的税收将用于资助新的支出。”
该行指出,民意调查、预测市场和统计模型表明,民主党人可能赢得总统、众议院和参议院。2020年选举定于11月3日举行。
RealClearPolitics的平均民调显示,拜登比唐纳德·特朗普总统高出8.9个百分点,为51.3%-42.4%。预测赔率显示,市场预计2020年大选后民主党控制众议院和参议院的可能性为63%。
哈祖斯表示,民主党的大获全胜可能会通过至少三项带有“实质性”财政刺激的主要立法。
首先也是最紧迫的是新冠肺炎救援。高盛估计,民主党白宫和国会将在2021年通过约2.5万亿美元的刺激措施,一些支出将延续到随后的几年。
第二项举措可能是一项基础设施法案,尽管该方案的组成部分不太清楚。拜登竞选团队概述了价值2万亿美元的基础设施和气候相关支出。
第三项法案将是一项所谓的和解法案,在几个领域提供新的福利,包括改善《平价医疗法案》的福利,雄心勃勃的儿童保育计划,以及增加教育支出。
哈祖斯写道:“基础设施建设可能需要更长时间,但可能会在9月份成为法律,届时交通基础设施项目最近一年的延期将到期。”
这位经济学家补充说:“税收和福利协调立法可能会在年中开始,因为国会首先需要批准一项预算决议,然后就法案的细节进行辩论。”
虽然民主党人把注意力集中在选举拜登上,但高盛解释说,在这次选举中,参议院是控制联邦国库的关键。
这是因为特朗普如果赢得连任,可能会与国会民主党人在重要议程项目上合作。
最近几周,随着特朗普一再呼吁更多刺激措施,加强众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)的2.2万亿美元一揽子计划,并削弱他自己的政党要求紧缩的呼声,对特朗普进一步支出的兴趣的质疑已经消退。
而特朗普却要求立法者“要么做大,要么回家!!!”参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)试图通过一项大规模刺激协议来控制总统。
上周,麦康奈尔在兜售共和党规模小得多的5000亿美元提案时,谈到特朗普时说:“他说的是一个比我能向我的成员推销的大得多的金额。”
哈祖斯写道,但如果民主党人在参议院赢得多数席位并控制两院,即使特朗普留在白宫,获得额外联邦支持的门槛也几乎取消了。
“参议院共和党人和民主党人之间的财政政策差异大于总统候选人之间的差异。”哈祖斯写道,“最近关于新冠肺炎纾困方案的谈判清楚地表明了这一点,因为特朗普政府的1.8万亿美元提议和众议院议长佩洛西的2.4万亿美元请求比参议院共和党的5000亿美元提议更接近。”
这位经济学家告诉客户:“无论谁赢得白宫,如果参议院仍由共和党控制,我们预计国会将制定一项更接近参议院共和党当前提案的刺激提案,而不是特朗普总统或佩洛西议长的提案。”
尽管衡量支出项目对经济的总体提振可能很棘手,但哈祖斯表示,“蓝色浪潮”将迫使高盛提高其近期预测。
他在10月早些时候写道,民主党的横扫实际上将保证另一个冠状病毒一揽子计划,并导致仅基于该刺激计划的GDP增长2至3个百分点。该公司预计2020年国内生产总值将下降3.5%,2021年全年将增长5.8%。