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图中为美联储主席叶伦耶伦极具包容性的风格最近遭到两名理事的挑战，他们看来公开表示不同意叶伦及联储副主席费舍尔的观点。
美联储理事公开表示反对主席的观点并不常见。但是，在耶伦和费舍尔发表讲话后不久，布雷纳德和塔鲁洛便列举出经济增长面临的一系列风险，暗示升息可能要等一等。
除了持温和立场的芝加哥联储总裁外，其他委员大多像叶伦一样赞成在2015年升息。由此看来，耶伦若想在12月会议上升息，可能将在拥有10名成员的委员会中，面临最多三位成员的反对。
这种情况未必发生，因为即便对升息时间有争执，但几乎所有决策者都同意将以循序渐进的方式升息。美联储的传统也能说明：尽管地区联储总裁有时候会表达不同意见，但自2005年以来还没有理事真的投下反对票。
对耶伦来说，与某些委员可能不赞同其观点相比，更加棘手的是，很多投资者根本不相信美联储今年会升息。除非耶伦能提早扭转这种预期，例如从10月27-28日会议开始行动，否则最终升息时可能会扰乱市场。
“(美国联邦公开市场)委员会迫切需要更加清楚地传达其政策策略，”叶伦前顾问Andrew Levin表示，并称主席对此具有义不容辞的责任。
美联储发言人拒绝就此言论置评。
耶伦的风格与一些前主席形成对照，尤其是格林斯潘(Alan Greenspan)，后者对会议结果常常都是他说了算，甚至在会议开始前就已一锤定音。
而耶伦的日程安排显示，在每次政策决定会议前夕的大部分时间，她都会与其他16位政策制定者中的每一位进行面对面或电话讨论。学者出身的前主席伯南克虽然也和耶伦一样尊重共识，但似乎也没有达到叶伦那样的境界。
这种寻求共识的方式带来了益处，使得叶伦能够笼络委员会的鹰派成员。
里奇蒙联储总裁拉克尔响应叶伦呼吁，静待通胀企稳迹象更为明确后再行升息，他只在上个月的政策决议投票中没有站到叶伦那边。
面对鸽鹰两派的激烈辩论，属中间派的旧金山联储总裁威廉姆斯(John Williams)在9月最终同意与叶伦多数派站到一起，对此耶伦的协商方式或许功不可没。
**与市场沟通**
美联储官员曾承诺，任何升息之举都不会让市场感到意外。但如今耶伦与投资者显然各吹各的调，市场目前押注美联储最快会在2016年3月进行10年来的首度升息。
市场基本排除本月升息的可能性，联邦基金利率期货行情显示，12月升息的机率为39%。
美联储需要在本周会议上提高升息的可能性，才有可能在12月加息。
Levin指出，为了让市场相信升息即将到来，会议声明需暗示惟有经济恶化才会有所变卦。
另一个选项就是，美联储藉由软化或删除对全球经济减缓风险的示警，以预示升息之举；该行上月即因全球放缓的风险而暂未加息。
疲弱的经济数据，及联储鸽派认为经济需更多时间方能承受得起升息的影响，仍有可能说服叶伦。而耶伦倘若改变心意，也需要做出一些清楚的解释，而这仍可能招致批评。
“她在路途中可能碰到叉路，不论往哪个方向走，都会出现一些不同的意见，”Levin表示。
虽然美国失业率仅略高于5%，接近正常水平，但通胀率异常偏低，而且欧洲、日本与中国等各国央行仍处在宽松模式，只有美联储在考虑收紧政策。在这样错综复杂的背景下，要在政策上寻求共识的难度更甚于以往。
“没有人晓得他们(美联储)下一步要怎么走，”美国斯坦福大学教授John Taylor对路透表示，“大家对抉择的基本理由可能会缺乏共识，但还是必须做出选择。”
但前美联储副主席Don Kohn认为，耶伦可能维持她集体形成决策的风格，反映而非主导多数人的意见。
“她很努力建立了一个以共识为导向的委员会，”Kohn表示，“这是相当困难的决定，因为它不是非黑即白的明确决定。由主席来找出并引领决策的重心。”(完)
