
10月26日 - 驻国际货币基金组织(IMF)中国执行董事、前央行金融研究所所长金中夏认为,今后中国存贷款利率可能更多地跟着银行间市场走,那里将成为央行调控市场利率的主场。央行将通过公开市场操作直接作用于回购利率,然后通过Shibor和国债收益率曲线间接传导到其他市场利率。
上海证券报周一并引述他表示,放开存款利率上限,意味着利率市场化基本完成,但“基本”二字也很重要,因为还保留著名义上的存贷款基准利率。
中国央行上周五晚间宣布下调存贷款基准利率及降低存款准备金率。央行并表示,对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限,并抓紧完善利率的市场化形成和调控机制,这标志着中国利率管制基本放开。
尽管利率管制已经解除,但在市场供求决定的利率形成机制完全建立前,一段时期内央行将继续公布存贷款的基准利率,金融机构的利率定价仍将以此为重要参考。不过,金中夏认为,如果基准利率今后也随市场情况更灵活地调整,也可以是完全市场化的。
利率市场化后的利率传导,其特点是短期的无风险货币市场利率将会是政策(锚)利率,央行设定政策(锚)利率,进而影响债券市场和信贷市场。但在目前的市场上,回购利率、Shibor、国债收益率等基准利率并存,最后形成一个最权威的类似于美国的联邦基金利率尚待时日。
谈及强化央行通过公开市场操作调控利率并使其向实体经济传导的能力,金中夏认为要完善无风险收益率曲线,建立严格规范和有效的债券评级和定价机制,建立金融机构破产和处置机制,以及扩大可用于央行公开市场操作的资产规模和类别。