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又涨价 中国多地景区公布门票调整时间表
  岚田 2015-09-07 12:19:48
2015年5月,中国社科院旅游研究中心发布的《中国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)》报告显示,截至2014年底,中国186家5A级景区的门票平均价格已达112元。
在众多的质疑声中,中国景区涨价将要成为事实,部分景区门票涨价或公布涨价时间表。


中国部分景区公布涨价时间表

2015年5月,中国社科院旅游研究中心发布的《中国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)》报告显示,截至2014年底,中国186家5A级景区的门票平均价格已达112元,2012、2013、2014各年度5A级景区门票平均价格分别为109元、110元和112元(1人民币约合0.157美元)。

6月15日,桂林旅游股份有限公司发布银子岩景区门票价格调整的公告,称银子岩景区门票价格从65元/人次调至84元/人次,约从2015年底开始执行。据悉,该景区为国家4A景区,2014年共接待游客127.21万人次。

8月20,上海市政府新闻办公室官方微博消息称,国家5A风景区东方明珠电视塔明年3月1日起调价,“太空舱+上球体+下球体+陈列馆”从220元调至240元,“上球体+下球体+陈列馆”从160元调至180元。

上海市另一家4A级景区海洋水族馆也在酝酿涨价,从11月1日起,门票价格由160元调到190元。同样即将涨价的,还有福建清源山景区,该景区工作人员称,现在的门票价格为55元/人(含老君岩、千手岩、奇峰醉月景区),年内将涨至70元/人。

湖北省利川大水井景区(4A级)近期发布公告称,该景区门票价格由每人次50元调整为每人次65元,自2016年1月4日起执行。甘肃麦积山景区预计9月底涨价,由现行每人次70元调整为90元,张掖丹霞景区则将于11月22日起调价,由现行每人次40元调整为54元。广西南溪山景区和桂林尧山索道将分别在9月份到明年1月份期间执行涨价,涨幅在15元至30元。

高票价中国旅游经济发展升级的重要“瓶颈”

一直以来,高门票价格是制约中国旅游经济发展升级的重要“瓶颈”之一。2007年,中国发改委下发通知,明确规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”,给景区调价设置时间年限。“禁涨令”实行以来,每隔3年,一些旅游景区就迫不及待地准备涨价。8年间,景区门票价格屡屡突破新高,许多景区门票动辄数百元。
 
客观来讲,一些景区受经济快速发展、企业收回投资压力大等因素影响,或出于扩建改善基础设施、提高服务质量的考虑,提高门票价格,本无可厚非。而公众对景区门票涨价的质疑集中在“涨得不明不白”。查阅近些年一些涨价景区的听证会相关公告和记录发现,不少景区未能公开其成本和涨价理由;有的听证会公告中,参与人对门票价格上涨的意见“零涉及”。
 
中国景区大多依赖自然禀赋或历史遗存,为公共资源型景区,具有公共属性。然而,很多被地方政府以“管委会”的方式直接管理,对景区票价拥有主导权,想涨就涨、竞相涨价,客观上有违公益本质。
 
其实,景区和观光客本应是一对利益共同体,美丽景区吸引游客,游客食宿、购物等行为带动当地经济,从而让景区更美丽,让周边设施更方便贴心,再给游客带去更多的舒适、愉悦和放松。在这条利益链中,我们可以清晰地看到,景区的主要作用在于“招人”,而“招财”的是景区周边的各项设施、特产等,那么景区门票何以总是“涨涨涨”来让游客止步于前呢?这岂不是自断财路吗?或许正如一位网友的无奈之语“再涨价,想去的人也只有认了”,正是这种“恃景而骄”的心态让一些景区及当地政府无所顾忌的一涨再涨,景区在手,何愁游客不来?但是看看评论中广被点赞的“杭州西湖欢迎您”“国内玩不起了,去国外玩吧”,甚至有网友说“来网游吧,半天飞遍大江南北”,如果人都走了,财还会来吗?
 
商业景区是市场主体,有自主定价权,但是自然景区是大自然的馈赠,本属于人民,有其公益性,怎能随意涨价?在国际上,很多的风景名胜区都是免费参观或者仅收几美元,而中国景区大多已破百元大关,正在奔“二”的路上,如此怎不让人发出“去国外玩”的感叹?景区一涨再涨,不仅是杀鸡取卵的急功近利,更是置公益性于不顾。而国家下达了多次相关控价措施却仍止不住涨价大潮,正是“道高一尺,魔高一丈”,景区总能找到政策的漏洞,硬将“三年不涨”玩成了“三年必涨”也是蛮拼的了。
 
现行的景区涨价虽有听证会等限制,但听证会人员基本来自当地,没有利益相关的游客群体代表,逢听必涨也就不稀奇了。“三年必涨”现象是对“三年不涨”通知的嘲弄,让类似通知失去了存在意义。对此,国家可制定相关政策,比如让听证会更为开放,或开通网上听证会,听取全国网民的意见;同时,应公开景区财政,让民众看看景区维护成本到底是多少,涨价的门票是否用到了实处,让民众关于涨了价却没有更好服务的疑问得到解答。或许景区确实需要涨价,那么就让人们看到涨价的理由和意义吧。
 
让景区回归公益性,让国民可以更自由地看到本国的大好河山,感受到国家的壮丽和善意,是政府的应有之义。对此,国家可制定更为完善的景区门票监管体系,细化商业景区和公益景区,严格公益景区门票价格的监管,避免公益景区不公益的一涨再涨现象。各地相关部门应更好地认识景区招人的作用,而不是一味门票依赖,应致力于发展创新景区经济发展,促进旅游行业健康发展,还给民众一片公益打头的美好河山。
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