【友财网讯】-一场争夺关键矿产资源的新竞赛正在全球经济中展开。

从美国拟投资120亿美元的“保险库计划”战略储备，到亚洲与欧盟不断扩大的缓冲库存，各国政府正加紧确保金属供应——这些金属日益被视为国家安全与产业政策的核心要素。

英国皇家国际事务研究所（Chatham House）高级研究员帕特里克·施罗德（Patrick Schröder）表示：“金属与矿产领域的新一轮囤货潮最为明显。”他指出，各国政府正试图降低对高度集中供应链与出口管制的依赖。

美国方面，官员近期公布了规模约120亿美元的战略矿产储备计划，命名为保险库计划（Project Vault）。该项目旨在通过储备稀土及其他用于电气化、国防和先进制造的关键金属，增强美国产业供应链韧性。

这一计划还与其他倡议形成互补，包括“资源地缘战略合作论坛（FORGE）”——一个协调关键矿产政策、定价与项目的合作机制，以及以保障人工智能（AI）相关供应链为核心的“硅和平计划（Pax Silica）”。

澳大利亚在今年1月宣布，计划通过一项8亿澳元的关键矿产战略储备，将政府主导的囤储战略正式化，重点储备锑、镓及稀土元素。

欧盟也在推进其欧盟资源（RESourceEU）战略下的关键原材料联合储备计划。据路透社本月稍早援引消息人士报道，意大利、法国和德国预计将牵头推进。

就在上周末，印度与巴西同意深化关键矿产与稀土领域合作，印度正寻求供应来源多元化、减少对中国的依赖。该协议旨在加强双边贸易，为清洁能源、科技和国防产业的关键材料构建更具韧性的供应链。

韩国今年早些时候推出全面关键矿产战略，由政府提供约1.72亿美元资金支持。根据该战略，韩国计划扩大储备规模与基础设施建设。

“我们确实看到许多国家转向更浓厚的资源民族主义心态。”施罗德表示，“目前来看，这是一个危险的滑坡，如果相关措施具有强制性、缺乏透明度并被武器化，战略囤储就可能演变为囤积居奇。”

*资源民族主义正在成型？*

这一战略转向被多位分析师形容为大宗商品政策的结构性转变。

荷兰国际集团（ING）分析师埃娃·曼特（Ewa Manthey）表示：“金属供应链十分脆弱。”她指出，多年来投资不足、审批周期漫长，以及产地高度集中。在以往周期中，高价格通常会刺激矿山供应快速增加，从而降低战略库存的必要性。

“而如今，即便价格高企，新增供应依然缓慢且不确定，因此库存本身正成为供应战略的一部分。”她补充道，并明确将这一趋势定性为带有民族主义色彩。

StoneX高级金属分析师娜塔莉·斯科特-格雷（Natalie Scott-Gray）将这一趋势描述为“资源民族主义与补课期”，意指中国长期以来建立金属战略库存、在供应短缺或平抑国内价格时投放市场的做法。

中国在稀土加工领域占据主导地位，并控制着全球工业金属精炼产能的很大一部分。即便矿产资源地理分布分散，加工环节往往仍高度集中。

国际能源署（IEA）已多次警告，关键矿产供应链的高度集中构成安全隐患。

该机构表示，中国去年宣布的稀土出口管制在全球范围内造成了重大国家安全与经济风险，对能源、汽车、国防、航空航天、人工智能和半导体等关键行业可能带来严重后果。

业内观察人士称，以往库存主要是应对短期中断或价格飙升的应急缓冲。施罗德表示，如今的举措更明确地出于缓冲地缘政治因素的需要，反映出资源安全更广泛地被定义为产业战略与国家安全，而不仅仅是危机管理。

经济学人智库（Economist Intelligence Unit）全球分析师安努什里·加内里瓦拉（Anushree Ganeriwala）表示：“本轮大宗商品囤储周期与以往不同。”

“以往大宗商品周期主要由传统供需失衡或天气冲击驱动。现在的不同之处在于，政策与地缘政治风险正在直接塑造市场结果。”

高盛（Goldman Sachs）在2月将近期黄金与工业金属需求的激增定义为“保险型需求”。

分析师预计，政府囤储行为将进一步加速，尤其是在能源转型与国防相关金属领域。

“我们仍处于初期阶段。”斯科特-格雷说，“各国政府如今将供应链视为国家安全基础设施，而非单纯的商业流通。”