【友财网讯】-美国总统乔·拜登(Joe Biden)威胁要对石油公司征收暴利税，这一威胁不太可能在美国国会获得通过，即使民主党人在11月8日的中期选举中打破预测，成功维持了微弱的多数优势。

前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在任时，国会通过了对大型石油公司的大规模追溯性税收减免，因为在疫情封锁期间，燃料需求下降。在俄罗斯入侵乌克兰导致油价飙升后，欧洲各国政府已经对其石油行业征收了暴利税。

但分析师和官员表示，在埃克森美孚(Exxon Mobil Corp .)和雪佛龙公司(Chevron Corp . cvx . n)等石油公司获得巨额季度利润后，大多数美国国会议员没有表现出扭转这一趋势的意愿。

拜登周一指责石油和天然气公司“牟取战争暴利”，因为股东正在收获俄罗斯入侵乌克兰带来的创纪录利润。他说，公司应该降低美国人的燃料成本，或者将部分利润投资于促进国内生产。

“如果他们不这样做，他们将为超额利润支付更高的税，并面临其他限制。”拜登说。但税收和能源专家表示，他将很难说服制定美国税收政策的国会。

参议员谢尔登·怀特豪斯（Sheldon Whitehouse）和众议员罗·卡纳（Ro Khanna）都是民主党人，他们是已经提出对石油公司超额利润征税的立法者。但并非所有在任的民主党人都支持这一努力，参议院下周可能不得不增加民主党的席位，即使是为了获得通过预算和解推动暴利税所需的简单多数。

国会消息人士和研究团体表示，来自亚利桑那州的民主党参议员基尔斯坦·西尼马（Kyrsten Sinema）和来自西弗吉尼亚州的乔·曼钦（Joe Manchin）可能会反对暴利税，使其前景变得暗淡。参议员办公室没有立即回应置评请求。

华盛顿特区研究公司ClearView Energy Partners表示，不管国会做什么，州政府和地方政府都会采取行动。

ClearView表示：“高价格往往会让政府变得贪婪，而经济衰退可能会让州政府和地方政府财政吃紧。”

它表示，即使是以低税收和宽松监管著称的美国产油州，“也可能开始关注行业利润——如果不是新的税收，可能会导致现有激励措施的撤销或修改。”

政府官员私下承认，可能很难制定联邦暴利税，并表示下一步的最后期限尚未确定。他们说，其他选择包括可能的石油产品出口禁令。

*“不一定疯狂”*

要求企业缴纳更多税收，为从教育到道路的政府服务提供资金，一直是拜登经济纲领的一个关键要点。然而，他的暴利税言论很快遭到了工业和商业团体的驳斥，甚至遭到了前民主党财政部长拉里·萨默斯(Larry Summers)的驳斥，他表示，这些举措最终可能会通过抑制投资和石油生产来提高价格。

支持企业的税收基金会(Tax Foundation)名誉主席斯科特·霍奇(Scott Hodge)表示：“归根结底，这都是政治，而且经济状况非常非常糟糕。”他说，1980年前总统卡特(Jimmy Carter)对石油行业颁布的暴利税产生了相反的效果，降低了国内产量。

路透社的研究显示，美国大公司支付的薪酬比海外竞争对手低，对联邦预算的贡献也比20世纪40年代和50年代的美国少得多。

据左倾的美国进步中心(Center for American Progress)计算，埃克森美孚和雪佛龙的2021年联邦税率分别为2.8%和1.8%，此前利润下降，特朗普支持的疫情救济法案《关怀法案》(CARES Act)根据疫情期间和之前的损失减少了过去欠下的税款。

埃克森拒绝置评，雪佛龙也没有立即置评。

英国立法者7月份批准对英国北海的石油和天然气生产商征收25%的暴利税，预计一年内将筹集50亿英镑(59.5亿美元)，以帮助消费者应对飙升的能源账单。希腊、西班牙和意大利也实施了暴利税。

美国政治历史学家和税收专家约瑟夫·桑顿(Joseph Thornton)表示，拜登的计划“不一定疯狂”，但可能难以执行。他说，对公司征收超额利得税在第二次世界大战期间得到重视，只是因为美国人在战争中丧生。

他说，尽管高油价和通货膨胀显然正在伤害美国人，但在战争期间，对公司征税，“这是政客们传统上积累的道德缺失感”。

国际货币基金组织(IMF)上月支持对燃料开采的超额利润征收结构合理的永久税，称这有助于在不减少投资或增加通胀的情况下增加收入。