【友财网外汇资讯】-美国总统乔·拜登(Joe Biden)周三公布了一项超过2万亿美元的基础设施一揽子计划，他的政府将重点转移到支持冠状病毒大流行后的经济上。

拜登周三概述的计划包括八年内约2万亿美元的支出，并将把企业税率提高到28%以资助该计划。在匹兹堡的一个工会大厅发表讲话时，拜登称之为创造“世界上最强大、最具弹性、最具创新性的经济”和数百万“高薪工作”的愿景。

白宫表示，增税加上旨在阻止利润离岸的措施，将在15年内为基础设施计划提供资金。

该提案将：

向交通基础设施投入6210亿美元，如桥梁、道路、公共交通、港口、机场和电动汽车开发；

将4000亿美元用于照顾美国老年人和残疾人；

投入3000多亿美元改善饮用水基础设施，扩大宽带接入和升级电网；

投入3000多亿美元用于建造和改造经济适用房，以及建造和升级学校；

投资5800亿美元在美国制造业、研发和职业培训上；

这一宣布开启了拜登在本月早些时候通过1.9万亿美元的冠状病毒救助计划后的第二项重大举措。在这一新的举措中，拜登政府的目标是批准旨在创造就业、改造美国基础设施和应对气候变化的第一项提案，然后再转向改善教育、扩大带薪休假和医疗保险范围的第二项计划。

拜登说，他将“在几周内”公布他的复苏计划的第二部分。

“这些是我们必须进行的投资。”拜登在谈到改造美国基础设施时说，“我们有能力制造它们。换句话说，我们不能不这样做。”

虽然民主党勉强控制了国会两院，但该党在通过基础设施计划方面面临挑战。共和党广泛支持重建道路、桥梁和机场以及扩大宽带接入的努力，但共和党人反对将增税作为这一进程的一部分。

参议院少数党领袖、肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔周三表示，由于增税，他“不太可能”支持这项提议。拜登周二致电麦康奈尔，向他简要介绍了该计划。

麦康奈尔的民主党对手、纽约多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)将该法案吹捧为在促进清洁能源和交通的同时创造就业机会的一种手段。在周三的一份声明中，他说，“我期待着与拜登总统合作，通过一项重大、大胆的计划，在未来几十年推动美国向前发展。”

拜登回应了对增税提议的批评，称他不会增加年收入低于40万美元的人的负担。他说他的目的不是惩罚富人。

“这不是针对那些成功的人。不是为了寻求报复。”他说，“这是为了给其他人打开机会。”

政府的目标之一是改造2万英里的道路和高速公路，修复1万座桥梁。该提案呼吁，到2030年，建立一个拥有50万辆电动汽车充电器的全国网络，并更换5万辆柴油公共交通车辆。

政府希望为低收入和中等收入的美国人建造或修复50万所房屋，并更换饮用水系统中的所有铅管。该计划还旨在提供普遍、负担得起的宽带服务。

白宫希望确保公共交通的振兴能够惠及受过去项目损害的有色人种社区，比如穿过街区的高速公路。拜登政府还计划集中努力，使边缘化社区的家庭、学校、交通和公用电网更具弹性，更有可能承受恶劣天气事件的冲击。

拜登计划通过将公司税率提高到28%来为支出提供资金。作为2017年税法的一部分，共和党人将税收从35%大幅削减至21%。

政府还希望提高跨国公司的全球最低税，并确保它们在任何国家至少缴纳21%的税款。白宫旨在阻止公司将避税天堂列为他们的地址，并取消与离岸相关的费用，以及其他改革。

拜登希望，随着美国试图从新冠肺炎阴影中走出来，该方案将创造制造业就业机会，并拯救正在衰退的美国基础设施。他和国会民主党人还计划应对气候变化，并开始向清洁能源过渡。

拜登在匹兹堡宣布了他的计划，匹兹堡是一个有组织的劳动力非常活跃的城市，经济已经从传统的制造业和采矿业转向医疗保健和技术。拜登承诺将创造工会就业机会作为基础设施计划的一部分，他于2019年在匹兹堡工会大厅发起了总统竞选。

拜登表示，他希望赢得共和党对基础设施法案的支持。如果民主党不能获得10名共和党参议员的支持，他们将不得不试图通过预算和解来通过该法案，这将不需要任何共和党人在参议院中支持该计划。参议院中两党各占一半。

拜登表示，他将听取共和党在基础设施方面的想法。

“我们将与任何希望帮助完成这项工作的共和党人进行真诚的谈判。”拜登周三表示，“但我们必须完成它。”

民主党人还必须考虑是否将实体基础设施计划与其他复苏政策(包括普及学前教育和扩大带薪休假)打包在一起。共和党人可能不会支持通过增加支出来改善社会保障体系，尤其是如果民主党人采取行动，对富人增税来为相关项目提供资金的话。

舒默周三也预见了民主党内部可能出现的症结。

他说，他希望基础设施计划包括废除州和地方税收减免上限——这一变化将不成比例地帮助高税收州的高收入人群，包括新泽西、康涅狄格和舒默的家乡纽约州。

民主党人希望今年夏天通过该方案。据知情人士透露，众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在众议院对民主党核心小组表示，她希望该法案在7月4日前获得通过。这位不愿透露姓名的消息人士补充说，这不是一个截止日期。

周二晚上，一名政府官员对记者说，他没有说拜登是否会寻求在两党支持下通过该计划。

这位官员说：“我们将开始并已经开始与国会的同行进行广泛的接触。”

周一，当被问及该法案如何通过时，白宫新闻秘书珍·普萨基(Jen Psaki)表示，拜登将“把法案的通过机制留给舒默领导人和国会其他领导人”。

截至目前，民主党将在2022年中期选举前再进行两次预算调整。据NBC新闻报道，舒默希望说服众议院议员允许民主党人在这两个机会之外至少再利用一次这个程序。

民主党未经共和党投票通过了1.9万亿美元的冠状病毒救助计划。