【友财网外汇资讯】-去年对Facebook Inc .计划推出的数字货币Libra（天秤座）遭到强烈反对，可能是大多数首席执行官最可怕的噩梦。

政府和监管机构联手击退了对货币主权、金融稳定和数据隐私的威胁。马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)越是试图通过谈论金融包容性和创新来安抚政治家，他就越是像一个烟草老板一样否认香烟会上瘾。他甚至承认了这个问题：“我知道我不是这方面的理想使者。”

但这并没有吓退他。考虑到扎克伯格在打破常规之前往往会半心半意地道歉，所以他准备明年再次尝试推出Libra也就不足为奇了。

经过了一些改变：Libra现在更名为“Diem”，其成员委员会主席斯图尔特·利维(Stuart Levey)曾在美国财政部和汇丰控股有限公司(HSBC Holdings Plc)任职，这使他集华盛顿和银行业于一体。没有人再谈论以“投资代币”的形式为会员提供奖励。

从技术上讲，Facebook只是Diem的27个成员之一，Diem说它是一个独立的组织——Facebook将在它旁边提供一个电子钱包。但该项目是由扎克伯格的公司创建并资助的，协会的六席董事会包括Facebook加密货币业务负责人戴维·马库斯(David Marcus)。

Facebook向监管机构做出的最大让步是，它将不再创建单一的全球货币。与国际货币基金组织(IMF)特别提款权(sdr)的做法不同，Diem将由多种单一货币稳定币组成，每一种稳定币都与之挂钩，而不是用一篮子欧元、美元和日元打造一个合成Libra。将美元或欧元兑换成数字货币将是一对一的交易，不太可能出现比特币水平的剧烈波动，也不太可能在一夜之间扰乱法定货币。

Facebook甚至建议各国央行有一天使用Diem区块链来发行数字货币，就像中国测试的数字人民币一样。

这种对合法性的请求表明，Facebook更倾向于贝宝控股公司(PayPal Holdings Inc .)或阿里巴巴集团控股有限公司提供的电子现金，而不是比特币的革命性加密梦想。一个可以在任何地方和任何时间转移的数字美元在理论上可能会吸引消费者(即使实际上是监管，而不是技术，这是交易缓慢的原因)。荷兰国际集团(ING)的高级经济学家特尼斯·布罗森（Teunis Brosens）认为，Diem最终可能会像一个普通的“电子货币”钱包。区块链专家大卫·杰拉德称其为“Paypal——但——它是Facebook”。

“这是Facebook”的一部分，这应该让政府保持警惕。电子货币公司通常是用Visa卡开办的。Facebook，连同它的WhatsApp和Instagram平台，拥有每月30亿用户。如果它们各自创造6美元的销售额，那么Diem将在一夜之间创造180亿美元的收入流。

在美国监管机构本月指控Facebook不公平地滥用市场权力垄断社交媒体后，它会在这个新领域公平竞争还是压制竞争？想象一下，如果Facebook的广告合同有一天与Diem捆绑在一起，或者如果它滥用对客户财务数据的访问权限。反托拉斯者将会很高兴Libra没有提前起飞。

很可能需要更多的监管。正如德国财政部长奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)在谈及Libra更名时所说，“披着羊皮的狼仍然是狼。”

非盈利加密开发机构ADAN的负责人西蒙·波罗特(Simon Polrot)表示，随着欧洲对此类稳定币实施更多类似银行的资本要求，围绕此类稳定币的套索已经在收紧。如果它成功了，监管机构可能还希望对Diem公司管理现金储备的方式进行内部调查。至于洗钱风险，扎克伯格无疑会签署“了解你的客户”规则，但Facebook在打击不良行为方面的效果如何？它是否会执行美国的治外法权制裁？

议员们可能想知道Facebook是否需要银行牌照，而这正是它真正不想要的。扎克伯格无疑会争辩说，Diem是一个协会，独立于他的帝国。但它就像一个弄虚作假、装潢门面的代名词，到处都是支付公司、非营利组织和风险投资基金。没有银行，也没有其他的FAANGs。那些离开Libra的公司，比如PayPal，还没有回来。

任何人都不应该低估扎克伯格推出这款产品的决心。面对广泛的批评，他回来是为了更多和马库斯。他的高级金融服务主管，正在向监管者要求“无罪推定”。那条线在汽车修理厂行不通，更不用说在银行了。然而，鉴于扎克伯格已经改变了Libra的信息，Facebook应该得到一个公平的听证会。如果人们对它充耳不闻，也许问题出在信息传递上。