【友财网讯】-一周前刚刚就任美国财政部长的努钦尚未提出工作重点,但在参议院投票确认他出任财长之前,努钦承诺通过IMF、G7和G20等渠道,把汇率操纵作为一种不公平贸易行为加以解决。
他曾在致参议员的书面评论中称:“IMF及其他多边组织看来并没有阻止这些国家操纵本币汇率。”
周二(2月21日),努钦与IMF总裁拉加德进行了电话交流,他敦促国际国币基金组织(IMF)运用其监督权力对成员国的汇率政策进行监督,这是特朗普政府挑战美国主要贸易伙伴的广泛努力之一。
根据美国财政部在此次通话后发表的声明,努钦希望IMF能够针对成员国的汇率政策提供直率和坦诚的分析。
美国财政部一发言人士表示,在与拉加德通话时,努钦“指出IMF着重在提振美国经济成长和就业的重要性,并期待IMF对其成员国能有强健的经济政策建议并处理全球失衡的问题。”
这段有关美国优先的谈话,正值20国集团(G20)官员表达了对美国将如何着手处理多边机构的担忧,并仔细斟酌G20对汇率合作、贸易等其他经济政策的措辞。
由于特朗普追求“美国优先”的议程,旨在逆转与中国、墨西哥、德国等其他主要贸易伙伴国之间长久以来的贸易逆差,一些人因此担心特朗普政府可能会背离其维持开放的全球贸易体系的承诺。
前IMF官员Domenico Lombardi表示,“我认为特朗普政府将会试着善用IMF和G20来协助达成其外部目标,并加强向中国和德国施压”。他如今任职于加拿大智库Centre for International Governance Innovation。
*瞄准汇率操纵*
特朗普在竞选期间一直指责中国操纵人民币汇率,以获得相对美国的出口优势。特朗普的贸易顾问纳瓦罗在1月末称,德国利用“大幅低估”的欧元达到同样效果。这两国对美国贸易都呈现大幅顺差。
但国际货币基金组织(IMF)官员不再认为人民币被低估,尤其是中国人民银行在过去一年斥资数以千亿计美元支撑人民币汇率,以阻止资本外流之后。
欧元区主要国家经济基本面仍然疲弱,而且在美联储升息时,欧洲央行仍在实施负利率。外界普遍认为,欧元兑美元汇率是上述因素共同作用的结果。
*特朗普的合理担忧应受到重视*
对此,IMF二把手利普顿周二表示,特朗普政府对部分国家贸易政策的批评具有一定合理性,不应被全盘否定。
他在柏林举行的一个会议上表示,当前的美国政府有责任创造公平竞争环境,为美国人民恢复某些平衡。他说,问题的关键是,要试图将美国政府的表态视为对问题的分析,然后帮助他们理清哪些的确是合理的看法,哪些是不合理的。
利普顿表示,美国人的部分抱怨带有事实的成分,尽管有些抱怨本身是不合理的,比如把中国形容成汇率操纵者就是错误的,但那些合理的担忧应受到重视。
利普顿同时表示,美国总统特朗普偏好的以双边方式解决不平衡问题的模式可能不比IMF偏好的多边模式成功。利普顿称,IMF目前比以往更致力于以多边主义解决全球化的负面影响。