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美国税收法案越改越不公平?其中猫腻在这里
  云霄 2017-11-09 11:39:00 564
【友财网外汇资讯】-美国总统唐纳德·特朗普承诺的中产阶级减税政策,共和党人正在平衡政策中的一个问题:处在前1%的人,他们的减税幅度要大的多。
【友财网外汇资讯】-美国总统唐纳德·特朗普承诺的中产阶级减税政策,共和党人正在平衡政策中的一个问题:处在前1%的人,他们的减税幅度要大的多。

美国税收法案越改越不公平?其中猫腻在这里

对于反对众议院法案的民主党人来说,这不仅仅是一个政治话题,也是经济政策研究所和税收基金会所一致认同的观点

根据美国联邦政府的数据,在2015年调整后,处在前1%的纳税人总收入至少达到了480930美元,而明年这一数字的将增长至中产阶级的三倍。

该法案将削减几乎所有年收入低于100万美元的纳税人的个人所得税。但根据各种分析,它也废除了各种信贷、税收减免和免税政策,导致一些人的税收增加,这取决于他们如何利用这些优惠。

这些发现与共和党试图传达税收计划的信息背道而驰,该计划将在10年内将联邦收入减少1.5万亿美元。

特朗普上个月在宾夕法尼亚州说“我们的框架确保了税收改革的好处属于中产阶级,而不是收入最高的人。”大约三周后,众议院就提出了法案。在国会,人们更倾向于承诺削减所有的开支。

“尽管有很多错误的信息,每个人都可以得到减税,”众议院议长保罗·瑞安周三在接受电台采访时说。

宾夕法尼亚州西切斯特的穆迪分析公司首席经济学家赞迪称,特朗普试图强调减税对中产阶级纳税人和企业的好处。对于企业和一些被密切关注的企业来说,众议院的议案是可以实现的。但赞迪说,对于中产阶级来说,这要看情况。

“企业和富人是税收计划的主要受益者,”赞迪说。低收入家庭最终看不到任何好处的,高收入和富裕家庭明显受益。而对于中产家庭来说,这取决于你住在哪里。

本周,国会众议院税收联合委员会的一份报告补充说,在2019年,8.3%的纳税人将面临增税。报告发现,那些不走运的人往往聚集在年收入超过50万美元的人群中,超过五分之一的纳税人将在2019年支付超过500美元。但分析发现,年收入在5万至7.5万美元之间的人当中,有近10%的人将面临更高的税单。

而到2027年,几乎五分之一的纳税人将会支付更高的税款,包括5万至7.5万美元之间,有四分之一的人会支付更高的费用。这是个国会在税收问题上值得讨论的问题

周三,另一个独立组织税收政策中心加入了这场争论,他们在一项研究中称,7%的纳税人将在2018年实现增税——10年后,这一比例将上升到至少25%。

该中心的研究称:“在所有收入群体中,税收平均会下降,但收入较高的纳税人通常会得到更大的平均削减,以及收入的百分比”。调查发现,到2027年,收入最高的0.1%的人将享受约278,000美元的平均减税,而收入最低的20%的人平均会获得10美元的减税优惠。这项研究在独立组织税收政策中心早期修正版本中公布出来过。

众议院筹款委员会的共和党人周四在他们的税收法案上设定了投票的目标。在同一天,参议院共和党人计划公布他们自己的税收法案。参众两院都在加快进度,以在感恩节前举行众议院投票,并尽快在众议院投票表决。届时,共和党人将不得不调和两个版本之间的分歧,以达到他们在2018年前通过里程碑式立法的目标。

众议院的这项法案将把公司税率从35%降低到20%,并将从合伙企业、有限责任公司和其他所谓的“直通”公司的业务收入中设定一个新的最高税率为25%。它还将把7个个人所得税税率压缩到4个,对大多数纳税人来说税率较低。最高税率为39.6%,将被保留,只适用于年收入50万美元以上的个人,或年收入100万美元以上的夫妇。

商业变化使得该计划特别有利于高收入者——他们更有可能从投资和企业中获得大量收入。税务基金会的分析发现,在2018年,在收入最高的1%人群中,税后收入增长了7.5%,而中等收入者的比例为2.2%,而底层人群的税后收入为0.8%。

可以肯定的是,高收入者承担了大部分美国的所得税负担,因此全面的税收减免必然会比其他税收减免更有利于他们。美国财政部长史蒂文·努钦去年曾表示,该税收计划将“对上层阶级没有绝对的减税”,他在上个月对这一事实表示遗憾

“前20%的人缴纳了95%的税款,”努钦在一次采访中说道。“因此,当你在全面减税的时候,就很难不通过减税对富人减税。”

皮尔庞特证券首席经济学家、里士满联邦储备银行前研究员斯蒂芬•斯坦利表示,“根据我的判断,共和党人正竭尽全力避免支持高收入家庭,这很难,因为他们已经支付了大部分税款。”

他指出,在众议院法案中保留最高个人所得税等级和其他条款,这将限制对州和地方税收或抵押贷款利息的扣除。根据现行法律,只有30%左右的纳税人可以享受这些优惠,而这些人往往会获得更高的收入。

他说:“大多数中产阶级家庭并没有详细列出,因此这些减免大部分都流向了收入规模的上层。”他说,议员们应该少担心税收变化如何影响不同的收入水平,更多的是让税法更有效率、更简单。他补充说,公平问题可以通过其他政府项目来解决,而不是税法。

前总统奥巴马的经济顾问还表示,单独减税将给个人带来好处,从长远来看,提高平均家庭收入至少4000美元。其他经济学家对这一评估提出了质疑。
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