【友财网讯】-美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)试图向市场和国会议员保证，在硅谷银行（(Silicon Valley bank)）和Signature Bank周末倒闭后，联邦政府致力于保护美国银行存款。

“我们的银行系统仍然健康，美国人可以放心，他们的存款会在他们需要的时候出现。”耶伦说。

不过，耶伦在接受质询时承认，并不是所有储户都能像这两家破产银行的储户那样，在每个账户25万美元的保险限额之外得到联邦存款保险公司（FDIC）的保护。

耶伦在过去一周一直处于联邦紧急行动的中心，为两家破产银行的账户持有人追回存款，这两家银行是总部位于加州的硅谷银行（SVB）和总部位于纽约州的以加密货币业务为主的Signature Bank。

SVB的大部分客户是小型科技公司、风险投资公司和企业家，他们通过这家银行进行日常现金管理来经营业务。这些客户有1750亿美元的存款，其中数千万存在个人账户中。这使得SVB在崩溃时成为全美国无保险存款比例最高的银行之一，根据标准普尔全球市场情报(S&P Global Market Intelligence) 2022年的数据显示，SVB破产时，其未投保存款的比例是全美最高的之一，94%的存款超过了FDIC 25万美元的保险上限。

美国银行监管机构周日宣布了一项计划，为两家破产银行的所有存款提供全额保险，包括传统FDIC保险覆盖的25万美元以上的存款。额外的保护将由一个特别基金支付，该基金由向所有FDIC投保机构征收的费用组成。

此外，美联储放松了对通过所谓的贴现窗口寻求短期融资的银行的借贷指导。它还建立了一个独立的无限制贷款机制，以比通常更宽松的条件提供一年期贷款，以支撑面临现金提取激增的困境银行。拜登政府强调，这两个项目都是通过行业费用支付的，而不是由纳税人支付。

“这将有助于金融机构满足所有储户的需求。”耶伦表示，“本周的行动显示我们决心确保储户的存款安全。"

国会中的民主党人和共和党人在很大程度上支持过去一周采取的紧急行动。但随着市场有所复苏，议员们周四向耶伦提问，对大银行的支持是否会成为一种新的规范，以及这对社区银行意味着什么。

“我对担保所有存款的先例和未来的市场预期感到担忧。”该委员会的资深成员、爱达荷州参议员迈克·克拉波(Mike Crapo)在开场白中表示。

俄克拉何马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德(James Lankford)向耶伦施压，询问无保险存款支持将在多大程度上适用于整个银行业。

“俄克拉荷马州每家社区银行的存款，无论规模大小，现在都会得到全额保险吗？”兰克福德问道，"他们会得到和SVB或Signature Bank一样的待遇吗？"

耶伦承认他们不会。

她说，未保险的存款只有在“未能保护未保险的存款人将产生系统性风险和重大经济和金融后果”的情况下才会被覆盖并得到保障。

兰克福德说，这一标准的影响将是小银行对存款超过25万美元的储户的吸引力下降，这是目前FDIC的保险门槛。

“我担心你……鼓励任何在社区银行有大量存款的人说，‘我们不会让你得到全额补偿，但如果你去我们首选的银行，我们会让你得到全额补偿。’”

“这肯定不是我们鼓励的事情。”耶伦回答道。

国会议员目前正在权衡一些立法提案，旨在防止下一个硅谷银行式的失败。

其中之一是提高25万美元的FDIC保险限额，这是几位资深民主党议员在SVB崩溃后提出的要求。

2008年金融危机后，国会将FDIC限额从10万美元提高到25万美元，并批准了一项计划，根据该计划，大银行比小银行向保险基金缴纳更多资金。