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日本是最后一批参加TPP谈判的国家之一，那是因为美国主导TPP谈判之后觉得自身体量与其他参加谈判的国家太过悬殊，所以就半强迫地要求日本参与，那样也可以使TPP占全球GDP40%，从而更具有权威性。就经济而言日本并不愿意加入TPP，这从安倍第二次担任日本首相之前曾经坚决反对日本加入TPP的态度上也可以看出，但是，日本看到紧跟美国可以获得政治上更大的好处，这才下定决心，挤上了TPP谈判的末班车。所以，对日本来说，与其说TPP是一个经济协议，不如说是一个政治协议。
所以，当美国当选总统特朗普宣称美国要脱离TPP时，日本就仿佛听到了一声晴天霹雳。安倍首相不顾奥巴马总统还在白宫，就打破外交惯例，先去纽约和特朗普会面。事后在阿根廷首都，安倍一厢情愿地指出TPP离不了美国。然后话音刚落，特朗普就在推特上再次重申上任伊始就要让美国脱离TPP。
虽然遭到特朗普的“打脸”，日本还是一往情深地希望美国能够回心转意。日本希望用美国不参加、中国就可能参加并领导TPP这种理由来说服美国。他们不敢设想一个没有美国的TPP，如果没有美国参与，TPP不仅没有经济意义，也会失去政治意义，对日本来说显然是不能接受的。但是，今年3月份在智利举行的TPP部长会议让日本态度发生了巨变。那次会议的主办国智利邀请中国参会，这表明TPP成员的一些国家正在摸索新的架构，但是日本认为如果中国参加TPP，那么作为其中最大的经济体就会发挥领导作用，那就让本来是针对中国的战略武器变成中国领导自由贸易的利器。所以，日本不再犹豫，立刻转变态度，竭力推进没有美国参与的TPP早日生效。
但要让TPP起死回生，还需要另辟蹊径。专家们认为在手续方面大概还有两个方法。
第一个是除美国之外的11个国家重新签订协议，但是，TPP的最终协议本来就是12个国家在历时6年经过激烈的讨价还价之后签订的比较“脆弱”的协议，修改其中的任何一条都会再次引起激烈的争议，这也几乎等于重新谈判。重新签订协议虽然理想但要落实恐怕会费时费力。
第二，参照《关税与贸易总协定》的临时议定书方式，规避必须在12个成员国中，得到占TPP成员国总体GDP85%以上的至少6个国家批准才能生效的规定，以松散的规定让TPP成立，当然这种做法也有可能失去部分原来成员国。
但是，手续的麻烦还不是最重要的问题，问题是TPP的成员国聚集到一起来的目的是什么。TPP的雏形是2005年智利、新西兰、新加坡和文莱四国签订的“P4协议”，这4个国家高度依赖贸易，希望降低关税，发展自由贸易和出口产业。2009年，美国总统奥巴马为了推进其重返亚洲的战略，就利用这个“P4协议”组织了围堵中国的TPP，改变了这个组织当初的目的。为此，美国在经济作出了很大让步，让TPP有了最终协议。但特朗普认为这个协议让美国失去了太多的工作岗位，所以他坚决拒绝了TPP。这就意味着想利用TPP来“分”一部分美国工作岗位的成员国美梦落空，当然也就失去了留在TPP里的理由。
能不能找到冠冕堂皇的理由来说服其他TPP成员国继续留下来是日本目前最大的难题。日本要挽救TPP，是出于政治的需要，然而却无法以此来说服其他成员国。而且，现在的日本政府也拿不出多少资本来为他们的行动背书，早在2015年，为了对抗中国主导的亚投行，安倍就不得不从亚洲开发银行借了500多亿美元。这样力不从心的日本政府恐怕也没有多少办法。实际上只有让TPP回到协议的原始目的上来，让成员国享受到自由贸易益处而不是搞政治对抗，那样才能挽救TPP。
