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中国商务部部长钟山讨论美国贸易争端全文
  天成 2018-10-09 18:48:12 9600
有人说,中国与美国有巨大的贸易顺差,因此美国正在“损失”。然而,由于原因复杂,贸易顺差和逆差只是进出口差距的反映,而不是真正的利益。从发展阶段来看,从1979年中美建交到1992年,中国对美贸易逆差一直持续到1993年才开始出现顺差。这与两国的发展阶段和产业竞争力的变化密切相关。

中国商务部部长钟山在10月7日发给彭博新闻社的一份声明中就中美贸易争端发表了评论。以下是他的全部评论。


中国商务部部长钟山讨论美国贸易争端全文


关于中美贸易互利:


我们注意到,美国有些人认为他们的国家在贸易上被中国利用,这已成为美国政府发动贸易战的借口。做生意需要双方的同意,在胁迫下买卖是行不通的。经过多年的中美经贸合作,2017年中美商品贸易比中美关系开始时增长了233倍。如果一方一直被利用,这种商业关系还会继续吗?公司和消费者最清楚他们是否被利用了。


中美两国正处于不同的发展阶段。中国大多数行业处于“微笑曲线”的底部,利润微薄。美国在技术实力和创新能力方面处于世界领先地位。美国公司在技术、研发、设计等方面具有明显的优势。相比之下,美国公司的利润远远高于中国公司。根据相关机构的研究,美国企业的平均贸易利润率是中国企业的三倍以上。


有人说,中国与美国有巨大的贸易顺差,因此美国正在“损失”。然而,由于原因复杂,贸易顺差和逆差只是进出口差距的反映,而不是真正的利益。从发展阶段来看,从1979年中美建交到1992年,中国对美贸易逆差一直持续到1993年才开始出现顺差。这与两国的发展阶段和产业竞争力的变化密切相关。


在结构上,中美两国在某些方面都有盈余和赤字。中国在劳动密集型产品上有盈余,而美国在资本/技术密集型产品、农产品和服务方面有巨大的盈余。


在统计方面,两国的贸易统计方法是不同的。中美贸易统计工作组成员一致认为,美国对华年度贸易逆差的官方数字夸大了20%,接近1000亿美元。贸易逆差没有看上去那么大。此外,中国对美贸易顺差的近60%来自加工贸易,其中包括美国在内的许多零部件和原材料来自其他国家。如果不考虑这些因素,实际贸易逆差就会小得多。


在政策上,贸易顺差或逆差也与美国的贸易政策有关。美国不会出售中国想购买的某些产品。美国有关机构表示,如果放宽对华高科技出口管制,美国对华贸易逆差将减少约35%。


贸易总的来说是互利的。平衡的贸易需要双方的共同努力。中国国家主席习近平说,合作是中美两国唯一正确的选择,只有互利才能带来更美好的未来。


关于美国关税的对策:


美国的一些人认为,随着中国对美国的出口多于美国对中国的出口,当中国2,000亿美元的出口商品受到美国额外关税的影响时,中国会一筹莫展。经过四十年的发展,中美货物和服务贸易达到7,000亿美元,双边投资超过2,300亿美元,美国公司在中国的年销售额达到7,000亿美元。两国在经贸合作中相互联系、相互依存的紧密程度是超乎想象的。


美国在301条款调查的基础上采取的关税措施违反了世贸组织的规则。中美两国人民都反对这场贸易战争,因为它伤害了中国和美国。例如,超过90%的美国代表在公开听证会上强烈反对征收2000亿美元的关税。


美国有一种观点认为,只要美国继续提高关税,中国就会让步。他们不了解中国的历史和文化。这个不屈不挠的国家在历史上曾多次遭受外国欺凌,但即使在最困难的条件下也从未屈服于它。中国不希望爆发贸易战,但一旦爆发,中国会挺身而出。我们将坚决维护国家和人民的利益,坚决维护自由贸易和多边贸易体制。美国不应低估中国的决心和意愿。


关于贸易战对经济的影响:


美国征收的关税将对中国经济产生一些负面影响。在贸易战中没有胜利者。贸易战将影响中国,损害美国,损害全球经济。中国只是全球产业链和供应链中的一个环节。中国出口的成品包括大量从国外进口的中间产品和零部件。美国对中国产品征收关税的受害者包括那些与中国合作的跨国公司,其中许多是美国公司。实际上,美国是在攻击自己的出口。在中国的美国商会(American Chamber of Commerce in China)的最新调查显示,超过30%的在华经营的美国企业表示,由于征收的关税,他们将不再依赖美国采购。


最终,关税将由消费者承担。美国中国商业委员会的研究表明,从中国进口的产品帮助每个美国家庭每年节省850美元。征收关税后,进入美国市场的中国产品将变得越来越少,价格也越来越昂贵。这将“从头到脚”影响美国消费者,因为他们将无法再获得成本效益高的中国产品。


有些人认为中国经济表现不佳。事实上,中国经济总体上是稳定的,保持了稳步发展的势头。今年上半年,中国国内生产总值同比增长6.8%,是世界上增长最快的主要经济体之一。没有第二个GDP超过10万亿美元的国家能够保持6.5%以上的增长。与此同时,随着经济结构的不断完善,我国的发展质量取得了坚实的进展。我们有信心、有能力保持经济长期稳定健康发展。


关于知识产权盗窃和强迫技术转让:


改革开放以来,中国经济蓬勃发展,科技突飞猛进,世界各国对此有着不同的解读。一种观点认为,中国是通过技术盗窃和强制技术转让来实现发展的。我想强调的是,中国的法律法规不包含任何技术转让的要求,公司购买技术和专利都是纯粹的市场行为。中国的经济发展和科技进步,是中国人民改革开放和努力的结果。


建国以来,特别是改革开放以来,几代科学工作者克服了巨大的困难,推动了中国现代科学技术的快速发展。2017年,中国的发明专利拥有量达到135.6万,居世界第一。中国在量子通信、超级计算机和桥梁建设等领域发展了世界一流的技术,并取得了一系列的技术突破,我们依靠自己的勤奋和智慧。同时,我们鼓励国际合作,促进与世界其他地区的技术发展。


在过去的40年里,我们推进了改革开放,而数百万的外商投资企业进入中国市场,瞄准了拥有近14亿人口的巨大市场,并试图分一杯羹。基于平等协商和独立决策的企业间技术转让,纯粹是出于商业利益的商业选择。现在,美国正在获得中国市场的红利,同时给中国贴上“强制技术转让”的标签。这不仅是不真实的,而且是不公平的。


中国高度重视知识产权保护,围绕知识产权建立了较为完备的法律体系。我们在北京、上海、广州设立了三个知识产权法庭,加强了执法力度,取得了举世瞩目的进展。世界知识产权组织前总干事博奇对中国知识产权法律框架的高度赞扬,指出中国的成就是“知识产权保护史上无与伦比的”。2017年,中国法院审理了23万起知识产权侵权案件,判处2.8万名罪犯。对中国来说,知识产权保护不仅是为了包括外商投资企业在内的各类企业的合法利益,也是我们自身发展的需要。IP保护没有尽头。


关于中国进一步开放市场的问题:


对外开放是中国的基本国策.中国国家主席习近平曾指出,开放带来进步,而闭关锁国只会落后,中国开放的大门不会关闭,只会打开更大的大门。1978年以来,我们一直致力于改革开放,敞开大门,谋求发展。对外开放带来了重大变革和成就。无论未来全球形势如何变化,中国对进一步开放的承诺和决心永远不会改变。


自今年初以来,中国政府宣布了一系列扩大对外开放的措施,包括取消金融、汽车和航运等领域的外资股权上限,以及降低部分进口商品的关税。这些措施现正逐一实施。例如,自7月30日以来,外国证券、基金、期货和寿险公司的股权上限已升至51%,三年后将完全取消。外国对专用汽车和新能源汽车的股权上限已被取消。第一届中国国际进口博览会将于今年11月在上海举行。中国还决定将海南岛建成试点自由贸易区,并探索发展海南岛的自由贸易港。


展望未来,中国将坚定不移地以预定的速度开放。中国的对外开放不仅有利于中国自身的发展和进步,而且有利于全球经济的繁荣与稳定,有利于建设人类命运共同体。中国向世界开放,愿意分享扩大开放带来的成果和发展带来的机遇。


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