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关于降准 央行可能已经错过了最佳时机
  hodor 2016-12-23 14:56:38 455
受国际经济和金融形势变化的影响,中国国际收支早已由高“双顺差”转向了收支基本平衡状态,外汇占款增长先是降缓,继而转为下降。
友财网讯】-在中国整体资产泡沫、全社会杠杆水平仍居高位的情况下,宏观审慎管理框架要求货币政策必须稳健。尽管中国仍将坚持稳健货币政策基调不变,但为经济运行创造平稳流动性环境考虑,即使货币偏紧,货币增长下降速率也不能太快。为维持适度的货币增长,中国央行将努力保持适度的基础货币投放。

关于降准 央行可能已经错过了最佳时机

2014年3季度后,外汇储备进入下降通道,OM和窗口操作的规模逐渐上升。国内外经济、金融形势的变化,使得中国储备货币的创设主渠道,由外汇储备转向了公开市场和贷款、贴现窗口,这一转变正在发生并仍将延续。然而,受限于新渠道下工具创设和运用成熟需要有个过程的制约,中国基础货币增长进入一段较长时期的收缩:2015年9月份起,中国的基础货币增长持续处于收缩之中,2015年9月-2016年5月,除了2016年1月份有0.72%的增长外,中国基础货币增长持续处于绝对收缩状态。2016年6月后,在央行加大了公开市场操作力度后,中国基础货币增长方转为微增长状态。

2016年11月,中国储备货币增长缓慢回升到了7.48。另一方面,当前广义货币(M2)能得以维持平稳,全靠货币乘数的提高,当前货币乘数已达历史高点,极度和高RRR不对应。中国货币乘数次高时期为2006年,彼时的RRR为8-9,而当前的RRR=17,显然不降准当前的高货币乘数的难以为继的。资本外流+公开市场等其它主动投放力度的不足,导致了目前中国基础货币增长的缓慢,甚至下降状态,仍将延续。因此,中国降准是非常有必要的,并且2016年年初就该降,降了还可以减轻银行表外融资的压力。

受国际经济和金融形势变化的影响,中国国际收支早已由高“双顺差”转向了收支基本平衡状态,外汇占款增长先是降缓,继而转为下降。这使得央行储备货币的投放,由过去的外汇占款,转为现在信贷、贴现窗口和公开市场操作。

从货币当局的资产负债表可知,2014年外汇储备进入下降通道后,其它三类影响储备货币项目(OM和贷款、贴现窗口,债券发行,其它负债)共同发力支撑了基础货币投放的正增长。2015年后,本就因规模有限而支持力度不多的债权发行和其它负债相继“熄火”,OM和贷款、贴现窗口项目单独挑起对冲外汇储备下降,维持基础货币增长平稳的责任;面对2015年储备货币发行净减少局面,2016年的OM和贷款、贴现窗口项下的操作力度明显加大,并维持住了基础货币投放的正增长态势。

新渠道下储备货币的投放,和外汇占款渠道的最大不同,就在于新渠道商业银行得到储备货币,是有成本的。例如,商业银行从央行获得的7天逆回购利率为2.25,中期资金MLF6个月的利率为2.85;这个成本和商业银行在货币收场上的收益比,经常是倒挂的。随着新渠道占比的提高,越来越多的带有成本的基础货币注入到基础货币池里;同时,金融创新和利率市场化使得利率传导体系效应开始发挥作用,新货币投放渠道下基础货币整体的成本,从无到有,逐渐抬升,客观上提升了全社会融资成本的基准,与供给侧改革的“降成本”目标重提。在基础货币投放方式改变推升资金成本的过程中,降准可以起到很好的“阀门”调节作用。

中国过去不断提升RRR的解释,是要创建“池子”,即把因外占增加造成的被动投放基础货币存储起来。奇怪的是当外占逆向变动时,“池子”却未见动静!央行在2016年业已发布的季度货币政策报告中的解释为——RRR调整的信号意义过于明显,为避免给汇率市场造成影响,避免市场对货币政策稳健基调的预期造成干扰。

实际上,当初上调RRR创建“池子”时,政策就已向市场发出了明确信号:RRR调整仅是“对冲”性的,属冲销操作!至于对汇率的影响,抛开短期波动,从各国货币汇率的趋势变动实践看,汇率的长期走势主要还是取决于一国经济的前景;同样的货币政策,在不同的经济背景下,对汇率的趋势变动方向影响是不一致的。利率平价理论,并没有考虑两种货币背后经济体的发展前景差异,对汇率中长期变动的预测指导作用并不强。2008年金融危机后FED的大放水,直接带来了美元指数的强劲反弹,背后根源实际上是放水改善了市场对美金融体系的信心,;日元指数在2015年年中后延续1年多的大级别反弹,也伴随着日元的宽松政策加码,内在动力是市场对日本通账和经济改善的信心得到提升;人民币指数自2015年3季后开始下降,也正好是货币开始实质收缩的时期,基础货币绝对收缩,但正逢市场对经济前景的忧虑情绪上升。

因此,汇率制约或也仅是中国央行不降准的“托词”而已,真实原因或为——央行认为现在还不到动用“池子”功能的时候。

临近年末,在季节性资金需求上升、杠杆过高、货币紧缩累计效应等因素的综合作用下,中国债券和货币市场发生了堪称“危机级”的调整。如果2016年至今已开展过1-2次降准行为,那么市场的调整方式将会缓和的多,冲击会更少!另一方面,降准后可相应减少公开市场操作和贷款、贴现窗口的投放规模,货币偏紧格局不会改变,市场“去杠杆”的压力不会消减,但市场将平稳得多。然而,这仅是假设!危机已经发生。

基于前述的理由,未来中国的降准仍然不可避免!然而FED升息和债市的大调整,以及货币市场的危机,使得未来降准的效用已远不如2016年年中前后。2016年7月-11月,正是中国流动货币增速(M2)下降一台阶和外汇储备加速下降时期,是为中国降准最佳“窗口期”:先于FED做出改变,还可改变市场一直诟病的中国央行“第二联储”形象;彼时降准,还可提前为货币市场注入流动性,避免年末季节性资金需求上升产生的扰动(实际上市场前期已主动降下杠杆不少)!

当前流动性平稳局面,得益于银行信贷增长的平稳,而2016年下半年以来的银行信贷增长,主要靠住户部门房地产信贷的增长,这显然不具有持续性。当未来信贷增长下降,降准的压力将进一步增大。届时,面临金融市场和实体领域信贷市场的双重压力,央行的决策将更加困难!
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