一、信用评级体系：构建城市治理的“数字基石”

重庆在社会通用信用评级体系建设中，以“数据驱动、分级分类、动态监管”为核心，构建了覆盖企业、自然人、个体工商户、社会组织、事业单位和****机构六类主体的信用评价体系。通过制定《重庆市企业公共信用综合评价指标》，对全市110余万企业法人实现公共信用评价全覆盖，评价结果划分为A、B、C、D四个等级，为行业监管和精准服务提供依据。

1. 信用数据归集与共享
重庆依托一体化智能化公共数据平台，建成覆盖全市的信用基础数据库，归集信用数据超7.6亿条，“双公示”数据合规率、及时率达99.9%。通过“信用中国（重庆）”网站和“信用重庆”****公众号，实现信用信息依法公开、依职权查询、实名认证查询和授权查询，日均访问量超6400次，形成“平台+网站+公众号”的开放体系。

2. 信用分级分类监管
重庆在40余个行业建立信用分级分类监管机制，对监管对象实施差异化监管。例如，大渡口区八桥镇在社会通用信用评级基础上，以红、黄、绿三色区分企业信用等级，对绿色主体“无事不扰”，对黄色、红色主体重点监管，既减轻了企业负担，又提升了监管效能。执法人员李先锋表示：“诚信企业可以更加专心做生意，我们的负担也减轻了。”

3. 信用激励与惩戒机制
重庆全面推广“信易贷”模式，依托“信易贷·渝惠融”平台，实现全市71家中资商业银行和1000余个普惠金融专营分支行入驻，累计发放信用贷款超30亿元。同时，对失信主体实施联合惩戒，编制《全国失信惩戒措施清单市内分工》，在行政审批、招标投标等领域触发信用奖惩超60万次，形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。

二、数字化转型：赋能城市治理的“智慧引擎”

重庆以“横向打通数据壁垒、纵向构建三级治理中心”为框架，推进市域数字化转型，实现城市治理“一网统管、一屏通览、一键调度”。

1. 横向打通：一体化数据平台实现资源整合
重庆通过一体化智能化公共数据平台，整合市级部门、企事业单位、区县等自建平台，形成数据资源“大超市”。例如，在医疗领域，推动“医检互认”，居民在不同城区就诊时，医生可直接调阅历史检查结果，避免重复检查，既节省了医疗资源，又减轻了患者负担。长寿区居民余坤义感慨：“少花了200多元，还省得多跑一趟。”

2. 纵向贯通：三级治理中心实现高效联动
重庆构建“市-区县-镇街”三级数字化城市运行和治理中心，信息可在数秒内直达基层。以森林防火为例，涪陵区智能感知设备24小时监测山林安全，一旦发现火情，系统自动推送信息至网格员，并调度专业应急队伍扑救。若火情严重，市级治理中心立即介入，协调更多资源参与救援，实现“三级高效联动”。重庆市数字化城市运行和治理中心副主任王骏杰表示：“过去应对应急事件需要联动多个层级和单位，沟通成本高、效率低；现在通过三级治理中心，响应速度提升3倍。”

3. 场景应用：数字化服务提升民生福祉
重庆聚焦群众急难愁盼问题，推出“高效办成一件事”专区，集成85个“一件事”场景应用，深化打造300余个数字化服务场景。例如，两江新区居民刘欢欢通过“渝快办”APP办理“新生儿出生一件事”，一次操作即可申办出生证明、户口等事项，第二天就拿到了孩子的出生证明，真正实现了“群众少跑腿、数字多跑路”。

三、信用与数字融合：探索超大城市治理新范式

重庆的实践表明，社会通用信用评级体系与市域数字化转型的深度融合，能够显著提升城市治理效能。信用评级为数字化转型提供了数据支撑和决策依据，而数字化转型则放大了信用评级的应用价值，形成“信用+数字”的治理闭环。

1. 信用赋能产业升级
在智能网联汽车领域，重庆西部科学城智能网联汽车创新中心整合400个路口信号灯数据和6000辆网联车数据，支撑车企开发协同预警功能的车机应用。青山工业通过5G和大数据技术改造生产线，生产效率提升30%，关键工序数控化率达63.9%。信用评级帮助企业获得融资支持，数字化转型则推动产业向高端化、智能化迈进。

2. 信用优化营商环境
重庆打造涉企服务一站式平台，实现企业需求与服务供给的智能匹配和精准推送，累计办理企业诉求超万件，并将惠企政策主动“送上门”。例如，合川区安瑞光电公司在产线老化困境中，****部门通过并联审批协调临时厂房，帮助企业渡过难关。信用评级与数字化服务的结合，让民营企业从“生力军”成长为“主力军”。

3. 信用助力社会治理
重庆通过信用评级区分监管对象，对高风险主体重点监管，对低风险主体“无事不扰”，既提升了监管效能，又优化了资源配置。同时，数字化平台实时监测城市运行状态，如渝中区洪崖洞景区通过游客量阈值预警，及时应对人流过载；忠县石宝镇老林水库通过传感器监测水位、渗压等指标，保障水利安全。信用与数字的融合，让城市治理更加精准、高效。

四、结语：重庆经验的启示与展望

重庆通过完善社会通用信用评级体系、推进市域数字化转型，探索出了一条超大城市现代化治理的新路子。其核心经验在于：以信用为基、以数字为翼、以人民为中心。未来，随着“十五五”规划的深入实施，重庆将继续深化“信用+数字”融合，开发更多实用、好用的应用场景，为全国城市治理现代化提供“重庆方案”。

上海君优信用认为，重庆的实践不仅为中西部城市提供了可复制的经验，也为全国信用服务行业指明了方向。在数字化时代，信用评级体系与城市治理的深度融合，将成为推动高质量发展的重要引擎。我们期待更多城市借鉴重庆经验，共同书写城市治理现代化的新篇章。