友财网讯 美国决策者周一采取措施加强对规模13万亿美元的美国国债市场的监管。美国国债市场是全球流动性最高的市场,但与股票及其他类型债券的交易相比,美国国债交易的透明度则要低得多。
美国财政部和证券交易委员会(Securities and Exchange Commission, 简称SEC)称,它们将要求一家华尔街监督机构创建一个政府可以用来追踪美国国债交易的数据系统。目前美国国债交易并没有集中公布系统,而公司债和市政债均有类似系统,券商必须几乎实时的公布相关交易情况。
在一年半前的“闪电崩盘”引发了对波动性的担忧后,上述决定是决策者在加强美国国债市场监管方面迈出的重要一步。
监管机构过去对美国国债市场基本采取放任的态度,担心改变可能会影响美国的借贷成本。另外,各监管机构对市场的管辖权相互重叠导致彼此间关系紧张,这也对设置基本保护措施的努力构成了阻碍。
但国债市场波动性加剧的前景越来越令美国官员感到担忧。周一的决定是国债市场2014年10月15日剧烈震荡以来监管机构作出的最具体的反应,当日10年期国债收益率先是暴跌而后又在没有明显刺激因素的情况下迅速反弹。
及时获得市场数据是美国决策者的首要目标。在美国国债市场2014年发生上述剧烈波动之后,美国决策者惊讶地发现,在一个普通的交易日中,高频交易公司的交易额约占美国国债交易总规模的一半,超过受到严格监管的大型华尔街银行。
美国财政部和SEC周一发布的联合声明除了要求美国金融业监管局(Financial Industry Regulatory Authority, 简称Finra)建立一个交易数据集中储存系统外,基本没有包含其他细节内容。Finra是SEC管理的华尔街监管机构。
Finra在一份简短声明中称,该机构对这一要求表示欢迎。Finra已经拥有一个类似的公司债券交易资料存储系统,该机构还负责执行市政债券市场上的交易报告规定。
据知情人士称,Finra已就该系统与其会员进行了初步讨论。该知情人士表示,Finra委员会可能考虑最早于今年夏季制订一项提议。
在与美国财政部高级官员维斯(Antonio Weiss)联合发表的声明中,SEC主席怀特(Mary Jo White)强调了美国国债市场的重要性。她表示,美国国债市场对于投资者和其他市场参与人士而言至关重要,并称,对于交易商之间以及交易商与其单个客户之间的交易,未来要提交给监管机构的数据可能会提供重要的新信息。
该数据收集系统启动后,下一步举措可能是制定向公众发布这些数据的程序。