为进一步完善全国社保基金法规制度，规范投资行为，支持全国社保基金更好保值增值，财政部6日发布了《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。值得注意的是，《征求意见稿》提出，全国社保基金可以投资于股指期货、国债期货、股指期权等套期保值工具。

在投资范围方面，《征求意见稿》将此前专项批复进行整合，并适当优化调整投资范围，兼顾基金安全和保值增值需要。其中包括根据金融市场发展，适当增加套期保值工具，具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。

具体来看，根据《征求意见稿》，全国社保基金可以投资的境内产品和工具包括：银行存款、同业存单；国债，政策性、开发性银行债券，地方****债券，中国国家铁路集团有限公司发行的铁路债券、汇金债；信用等级在投资级以上的企业（公司）债、金融债、非金融企业债务融资工具，债券回购；股票（含中国存托凭证）；符合条件的直接股权投资（含中央企业及其子公司，以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业包括优质民营企业）；经国务院或其授权机构批准的产业基金和在国务院证券监督管理机构备案的股权投资基金（含创业投资基金）；优先股（含上市公司优先股和符合投资范围的非上市公司优先股）；信用等级在投资级以上的资产证券化产品（含信贷资产支持证券、资产支持票据、证券交易所挂牌交易的资产支持证券）；公开募集证券投资基金（含货币市场基金、债券型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型证券投资基金、公开募集基础设施证券投资基金）；股指期货、国债期货、股指期权等套期保值工具；养老金产品（含货币型养老金产品、固定收益型养老金产品、混合型养老金产品、股票型养老金产品）。

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