油价的动荡不安,车主是笑到最后还是哭晕在厕所?
油价近期再度刷新眼球。4月,原油市场一度触底创下2009年以来最低价纪录。作为国际原油价格指标的布兰特原油期货下跌超过3%,结算价跌破每桶40美元,比起年中最高点下跌几乎接近五成,其年中最高位在115美元每桶,同时美国原油期货同期也随之下挫,接近30美元。
除了全球经济放缓等惯常背景,本次石油价格下跌,有什么新因素?触动市场一周暴跌超过10%的动力,主要来自国际能源署(IEA)的一份报告,该机构预计明年油价将进一步走低,预计明年全球石油日需求增长下调为90万桶;其次则源自美国石油储量的意外上升,据悉探明储量甚至达到1975年以来的最高,这意味着美国未来国内石油的开采量将继续上升。
石油下跌,影响几何?如果简单地将能源市场分为消费国以及生产国,那么石油下跌基本是对消费国减税,比如美国以及中国,而让生产国蒙受损失,比如欧佩克国家以及俄罗斯。最近石油价格的下跌,甚至连带导致产油国货币蒙受冲击,最典型的就是卢布今年以来几乎拦腰斩断,即使阿拉伯海湾国家冲击不那么剧烈,但这些国家国内资本市场也深受影响,近期该地区各个国家股市均出现不同程度下跌。
至于石油价格下跌,在中国则是另外一个景象。根据《2013年国内外油气行业发展报告》等数据揭示,2013年中国石油和原油表观消费量分别达到4.98亿吨和4.87亿吨,同比分别增长1.7%和2.8%,而2013年全年中国累计进口原油2.82亿吨,同比攀升4.03%, 而同年全年中国累计出口原油162万吨,同比下降33.3%。
也正因此,中国不仅是石油消费大国,甚至从2013年开始成为全球石油净进口第一,因此国际油价下跌对于中国经济而言总体是减负。但是因为国内油价与国际油价并非同步,其传导机制也因此不同。一方面,随着能源价格与国际接轨的口号,在油价N连跌的情况之下,国家发展改革委决定将汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.34元,据悉按现行成品油价格形成机制测算,汽、柴油价格每吨可分别降低670元和640元。
这也意味着半个月内,两次上调成品油消费税税额。这一消息顿时让舆论哗然,不少人纷纷表示油价下跌部分已经被加税部分抵消,有人甚至直接表示这是为了补贴俄罗斯高油价之类。笔者认为有些反应过激,根据测算这一次新增税收大概会带来千亿元级别收入,不过并非补贴俄罗斯政府,而实打实是给中国政府增加收入。
初看起来,减价加税凑一起有些诡异,其实逻辑细究也算合理。中国资源税改革一直滞后,历史上曾经经过两次“利改税”(即上缴利润改为缴纳税金),坦白说,目前能源税费体制还有待完善,而未来方向也应该转向有效利用能源、开发新能源等模式,同时也不得不应对环境污染等旧账。如此情况之下,利用国际油价下跌的时间窗口,择机进行税费上调未尝不可,试想一下,如果在油价上行区间进行加税,估计公众更加难以接受。即使如此,这些资金的使用去处则需要更加公开透明,如此才能使得民众心服口服,这就必须依赖未来有效的预算公开以及公众监督。
油价暴跌的背后,是产油国之间的博弈,也是大国之间的经济较量。沙特坚持不减产打响石油价格战,意图打压美国页岩油热潮,美国则有望趁机摆脱对中东的依赖;委内瑞拉、伊朗感受着暴跌的切肤之痛;西方的舆论号角顺势响起,渲染油价将拖垮俄罗斯经济,正如他们在1998年看到的那样。油价的起起伏伏,也记录着国际政治格局动荡的这一年。
乐观分析人士认为,在伊朗不参加的情况下,本次多哈会议的参会各国日均总产量占全球较大份额,多哈会议仍有可能达成“软性”冻产协议。此次会议至少可能会促成的是,伊朗之外的产油国的输出量不再上升。目前美国的日均石油产量下降了数十万桶,已经跌落至900万桶/日之下;美国的减产降低了伊朗的议价能力,因而对多哈会议有积极影响。欧佩克打算重新设定各国的产量上限,取代当前各国自由生产的策略,被广泛视为积极举措。
悲观人士则认为,即便冻产协议达成,对于原油市场供需也不会带来太多实质性改变,而且协议执行起来也将非常困难。此外,一个关键问题在于,在宣布冻产时,很多产油国已经处于各自产量高峰。
4月份,多哈未能达成动产协议,在市场预期其余产油国可能达成更广泛协议的心理影响下,国际油价近来大幅反弹。欧佩克在4月份报告中说,5月份油价累计上涨幅度超过20%。
如果投资者在关注大起大落的原油价格,他们可能会发现,中国这个世界第二大原油消费国在过去的一年中一直在发展自己的原油业。为发展经济,中国正准备将炼油企业的过剩产能投向原本就供应过剩的原油市场。中国的炼油厂多数是规模较小的本地企业,它们在原油采购方面将依赖于国内外的更大企业。
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