文/惠灵金语

刚刚过去的这个周末，日本首相安倍晋三前往非洲上演了一次隆重的“政治秀”。

当地时间8月27日，由日本主导的第六届非洲开发会议在肯尼亚首都内罗毕开幕。与往届会议在日本举办不同，此次会议首次在非洲举行。

​日本首相安倍晋三在会上发表讲话，宣布日本将在非洲再投资300亿美元发展基础设施建设、医疗领域及推动工业化。这是日本三年内向非洲做出的第二个重大投资承诺。

2013年举行第五届非洲开发会议时，日本承诺5年内对非洲注资320亿美元，至今已有67%资金投入到各发展项目中。天下自然没有免费的午餐，日本看似慷慨的援助中，实则夹藏着不少遏制中国的“私货”。

首先，通过意识形态遏制中国。安倍约20分钟的演讲中披露了“自由开放的印度洋太平洋”外交新战略。他强调，这个新战略是将亚洲成长显著的经验通过“海上之路”推广到非洲，通过价值观、意识形态等开发潜力。

日本媒体称，为了与中国在南海与东海通过强硬态度获得利益形成所谓的区别，安倍政府要把太平洋与印度洋地区打造成“不受力量威压，通过自由与法律支配，重视市场经济的市场”。安倍话里话外都在暗示，中国海洋活动已经威胁到海上航行自由，也威胁到日本的对非支援。极力拉拢东南亚某些国家在南海兴风作浪之后，日本又企图把对抗中国的朋友圈扩大到非洲大陆。

近年来，日本对非洲的投入中，除了经济援助外，安全合作也是非常重要的一环。今年7月，日本借担任安理会轮值主席国之际，主持召开了“在非洲构建和平”的辩论会。到会的日本外相岸田文雄表示，日本政府将提供140亿日元，在2018年前帮助非洲培养3万名安保人才。

现在，日本正在着手建立类似美国中央情报局（cia）的海外情报机构，如此阔绰出资在非洲培训“安保人才”，恐怕是要在非洲建立谍报网，大力刺探中国在非洲的各种信息和情报。

最后，在“软实力”方面与中国争夺影响力。安倍提出在非洲积极推进建立“全民医保”制度，三年内把能享受这一服务之人增加200万人，同时还透露3年培养2万名非洲传染病对策专家。

同时，日本政府还将在非洲各国援建大量的文化教育机构。安倍此次前往非洲，除了企业家还有很多文化教育机构负责人随行。日本政府希望通过建设中小学、图书馆等教育机构，抵消这方面的中国影响力。甚至有日本学者称，日本要在非洲每个有中国援建文化设施的地方，建设质量更高的设施，展示日本在“品质”方面的实力。

不过，与非洲的“友谊大厦”不是一天能建成的，需要长期的真诚交往。安倍此次前往非洲开发大会举办地肯尼亚，已经是继2001年森喜朗出访后，15年来日本首相首次对肯尼亚进行访问。这样的频率，仅靠一些“小动作”，日本恐怕很难与中国在非洲一较高下。

 文/惠灵金语