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普京大帝内政大“洗牌”俄罗斯命运会如何?
  唐卿点金 2016-08-16 15:57:56

普京将是俄罗斯历史发展进程中的一个“彼得大帝式的民族英雄”。

作为政治领袖,普京身上具有“与现实生活相吻合的健康思维”和“饱含东正教人生哲学的崇高道德”。普京这样诠释政治家的义务和责任:官员要有服务公众的意识,政治家要有满足公众需求的义务和责任。普京说,公众对他的支持率越高,他感到责任越大,要做的工作就越多——这符合俄罗斯人对政治家的界定。 

俄罗斯总统普京近日对乌克兰的突然发难,至今还让研究克里姆林宫问题的专家一头雾水,而就在当地时间12日,普京又炸了一个惊雷,解除了其在克里姆林宫的左右手、总统办公厅主任伊万诺夫(Sergei Ivanov)的职务。 

从去年开始,一些普京核心圈子的“老友”相继离开。有海外媒体评论称,克里姆林宫高层人员的任免曝光了俄统治精英层正在进行的大范围人事调换。 

朋友圈

伊万诺夫长期以来一直被视为普京的左臂右膀,两人于上世纪70年代末期就相识,同期进入克格勃开启职业生涯。此前甚至还有传言称他会在普京第二个总统任期结束后接任总统,后来梅德韦杰夫成为了普京的临时接班人。 

海外媒体报道称,普京在俄罗斯媒体上透露是伊万诺夫自己要求辞职的,并向他推荐了年轻的副手瓦伊诺(Anton Vaino)接任,后者一直颇为低调,外界对其知之甚少。 

“现行的体系已经不再稳定,已经到达了它的极限,因此我们越来越多地看到一些超出预期的现象。”曾任克里姆林宫政治公关顾问、如今却成为批评家的帕夫洛夫斯基(Gleb Pavlovsky)说,“一些政治家的行为和人事决定常常出乎意料。” 

自1999年接替叶利钦成为代总统后,普京就开始任用信任的早年旧识,建立自己的心腹核心圈子。例如任用来自克格勃或俄罗斯联邦安全局(FSB)的前同事,伊万诺夫就是其中之一;或者任用他上世纪90年代在圣彼得堡市工作时认识的官员和学者,比如亚库林;又或者是儿时玩伴,曾和普京一起练习柔道的伙伴罗登伯格(Arkady Rotenberg)等。 

多年来,这个圈子的构成相当稳固,在专业人士的辅助下,普京得以在国内大力推行其政治理念和政策。 

任免潮

但近来,普京的心腹圈开始出现异动。最早的迹象之一是,去年10月,俄罗斯铁路股份公司原总裁亚库宁宣布辞职。而他一直被视为普京最长久的伙伴之一,同时也是普京核心圈子的成员。 

有消息人士称,亚库宁被解职是因为其子在伦敦开设的公司涉嫌腐败,不知收敛,招致克里姆林宫的不满。亚库宁之子还申请了英国护照,这被普京视为“背叛”。 

今年4月,普京下令组建新的联邦执行权力机关国家近卫军,曾担任普京卫队队长的内务部第一副部长、内卫部队总司令佐洛托夫(Viktor Zolotov)被任命为总司令,直接对普京负责。国家近卫军整合了多个其他安全机构,这也结束了一些普京长期盟友的职业生涯,如俄罗斯联邦禁毒局局长维克多·伊万诺夫。 

今年5月,同样是普京的亲信、年届70的联邦保卫局局长尤金·穆洛夫(Yevgeny Murov)被默默无闻的副手德米特里·科契纳夫取代。 

7月,另一位普京的心腹、俄海关总署署长别利亚尼诺夫(Andrei Belyaninov)因被发现家中藏有走私案中截获的大批现金而辞职。 

而上个月,克林姆林宫重新改组了一些地方和中央政府的人事安排。英国媒体报道称,其中最令人费解的任命是尤金·金尼切夫(Yevgeny Zinichev)担任加里宁格勒州州长,此人曾担任普京的保镖,没有任何政治经验。 

改变

有俄罗斯政治观察家称,普京正在重新打造他的核心圈子,让那些可以信任和容易控制,且不会危及其政府合法性的新伙伴进入圈子。 

“你可能之前并不了解金尼切夫先生。我和他一起工作过,我知道他是一个很有能力的人。”一名克里姆林宫前高级官员表示,“当然,普京已经执政了太长时间,他的直觉已大不如前,他也缺乏对于广大社会的洞察力。” 

另一位曾在国内政治部门任职的政治专家也认为现在普京关注的优先级有所变化。他说,普京不再像以前那样对国内政治那么感兴趣了,他只关心安全和稳定问题。 

“现在送到莫斯科的文件已经堆积成山了。”和库德林走得很近的政治经济分析师工特马克尔(Yevgeny Gontmakher)称,伊万诺夫和另一位负责国内政治的克宫高级官员沃洛金(Vyacheslav Volodin)会先筛选一批,这在一定程度上令普京消息不灵通。 

上个月,俄财政部副部长涅斯捷连科(Tatyana Nesterenko)公开警告称,如果不进行经济改革,俄罗斯应急资金将在明年末耗尽。工特马克尔认为,这反常的公开呼吁是为了让普京直接接收到信息。 

不过,缺乏政治影响力的新鲜血液的输入并不能保证让现状得以改变。工特马克尔认为,这些人对普京充满感恩和崇拜,不会轻易提出什么建设性意见。 

莫斯科的洗牌最终将呈现何种结果尚不得而知。伊万诺夫离开了,但普京核心圈仍有诸多重量级“老人”,如俄罗斯联邦安全委员会秘书帕特鲁舍夫(Nikolai Patrushev)、FSB局长博尔特尼科夫(Alexander Bortnikov),以及俄罗斯石油公司首席执行官谢钦(Igor Sechin)等。 

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