近期关于日本直升机撒钱再度引发热议论,其实早在在20世纪30年代初,高桥是清执掌日本经济大权期间就采取了相当于直升机撒钱的策略,让日本央行直接为政府的财政赤字提供融资。
(高桥是清:第20届日本首相、第7届日本银行总裁。在 冈田启介内阁任大藏大臣时,因反对为扩军而增加财政支出而被日本陆军所嫉恨,二二六事件被陆军兵变士兵暗杀。1936年高桥是清被暗杀后,日本通货膨胀率飙升)
高桥是清(中)
美联储前主席本伯南克在2003年表示,加上日本放弃金本位制,高桥是清的通货再膨胀政策“出色地把日本从大萧条中拯救出来”。日元大幅贬值也助了一臂之力。
当日本央行行长黑田东彦面对推行“直升机撒钱”政策的压力时,他可能会想起高桥是清子爵的生死教训。那么,在黑田东彦力图避免日本陷入通货紧缩的经济低迷局面之际,他应当从中吸取什么样的教训呢?
直升机撒钱
表面上来看,直升机撒钱听起来像是经济学家长期坚持认为不存在的东西:免费午餐。政府从中央银行获得资金,不必为此支付利息,也不必归还本金,然后把现金派发给民众。
日本现在处于直升机撒钱争论的最前沿,因为这个国家最接近货币政策对本国经济施加影响的极限。日本央行的资产总额在国内生产总值中的占比已经超过80%。其他国家的央行也不排除在经济情况显著恶化的时候采纳这种激进的策略。
欧洲央行首席经济学家彼得普雷特在3月份表示,直升机撒钱是“极端”手段,从理论上说 “所有央行都可以这样做”。欧洲央行推行的货币政策已经比以往更加宽松,其决策委员会将召开会议,讨论他们目前包括负利率政策和1.7万亿欧元(1.9万亿美元)资产购买计划在内的经济刺激举措,是否足以让他们实现通货膨胀率目标。
问题在于,这可能是走向万劫不复的道路,因为反复实施的直升机撒钱最终会引发恶性通货膨胀。1861年至1865年内战期间的美国邦联,或是过去10年的津巴布韦,都是可供参考的先例。
这就是包括日本央行在内的许多中央银行要反对这项政策的原因,尽管日本通货膨胀率飙升的前景似乎还很遥远。按照法律规定,日本央行不得向财务省直接购买政府债券。不过,该行可以从银行等中间机构手中购买国债。
黑田东彦在4月19日向日本国会议员表示,“除非修改现有的法律框架,否则不可能实行直升机撒钱政策。”
国际清算银行在7月18日发布的报告中警告称,这项政策“明显”会削弱中央银行的独立性,可能让公众对金融机构失去信心。
国际货币基金组织前首席经济学家奥利维尔布兰查德表示,关于直升机撒钱的争论“在很大程度上是个骗局”。最重要的是增加财政刺激力度。
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