7月12日这是终将载入史册的一天，由菲律宾单方面提起的南海仲裁案结果出炉,海牙国际仲裁法庭今天对南海仲裁案做出最终裁决，判菲律宾“胜诉”，并否定了中国主张的“九段线”。

菲律宾前教育部副部长安东尼奥·瓦尔德斯表示，南海仲裁案临时仲裁庭看似仲裁菲律宾与中国的争端，实际整件事情由美国操控。他说：“这个仲裁的唯一受益者绝对不是菲律宾，而是美国，他们是为了反对中国而做的。”

时任ITLOS庭长的是日本籍柳井俊二，在5人仲裁庭中，除鲁迪格·沃尔夫鲁姆（德国籍）仲裁员为菲律宾方指派，其余4人均由柳井代为指派，包括托马斯·门萨（英国与加纳双重国籍）、让·皮埃尔·科特（法国籍）、阿尔弗莱德·松斯（荷兰籍）、斯坦尼斯洛·帕夫拉克（波兰籍）。柳井指派帕夫拉克为中方仲裁员代表，门萨为首席仲裁员。

在笔者看来，作为本次中菲南海仲裁庭的实际最主要组建人的柳井法官，其公正性就本案而言是很难排除存在引发合理担忧的瑕疵可能的。柳井的特殊指派、组建权来源于《公约》对ITLOS庭长的授予，但《公约》附件七第3条（e）项在赋予庭长特殊指派、组建权的同时，也规定了适用的例外情形。此例外情形可视为对ITLOS庭长的法定回避事由，且如果存在对ITLOS庭长就此案偏见的合理担忧，并足以影响其公正性，则应构成“unable to act”即“无法承担此项职责”的法定回避情形。柳井法官就此个案，理应回避中菲南海仲裁庭指任、组建工作。

英国《金融时报》称，不利于中国的裁决可能会加剧中美之间的紧张关系。美国常态化地派遣海军舰艇前往南海的一些中国“人造岛屿”附近，强化“航行自由”。如果仲裁庭支持菲律宾在仲裁请求中的主张，可能会宣告“九段线”实际上是非法的，或者要求中国澄清“九段线”的法理基础。北京拒绝这么做，称中国对南海的主权要求是基于历史先例。英国《伦敦金融城晨报》甚至以“南海是发出1914年不安回声的火药桶”为题称，如果美国和中国能够管控它们在亚洲的地缘竞争，一切都没有问题;如果管控不好，一场“升级版的一战”完全有可能。

新华社针对裁决结果发消息称，菲律宾南海仲裁案仲裁庭12日作出非法无效的所谓最终裁决。对此，中方多次声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。

该如何对待这个结果，中国已经给出了答案。

这就是中国前国务委员戴秉国7月5日在华盛顿说的：出来就出来吧，没什么了不起，不过是一张废纸！

说白了，这就是闹剧收场的办法。

三年来，本来风平浪静、航行自由的南海，就因为这个仲裁案，愈发风急浪高，美军航母群都开进来了，军事对峙日益升级，这既不符合中国的利益，也不符合南海周边国家的利益，甚至也不符合菲律宾的国家利益。

现在，把仲裁结果当成废纸，则是结束闹剧，回归平静的最好做法。可以说，这是中国指给各方的一条明路。

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