腾讯财经讯 （周纯）来自监管层的观点认为，近几年银行业不良持续双升，除了经济下行的大环境之外，还包括利率市场化、货币扩张过快、互联网金融冲击等多方面原因。

7月7日，在2016中国银行业发展论坛上，银监会国有重点金融机构监事会主席于学军提到，近三年中国银行业面临着改制上市以来，最严峻的经营压力，并且这种压力短期内难以扭转，银行业需要做好长期艰苦作战的准备，迎接漫长的严冬。

于学军提供的数据显示，截至2016年5月末，中国银行业金融机构的不良贷款余额已经大大超过两万亿元，不良率突破2%，达到2.15%，分别比年初新增了2800多亿元、提高了0.16个百分点。此外，90天以上的逾期贷款也呈同步增加之势，银行风险控制的压力、拨备的压力、盈利的压力持续加大。

在于学军看来，经济持续下行，是造成银行业经营困难的主要原因，现在商业银行的行长们，普遍而迫切地希望中国经济尽快好起来，这样压在手里的不良贷款就可以逢凶化吉、迎刃而解。“但是这在短期内是不可能的。”于学军强调称，理由是，中国过去30多年来依靠的外向型经济增长模式，已经出现明显的挑战，而新的经济增长模式尚未确立。
 

此外，2008年金融危机之后，中国出台了以四万亿元巨额投资为标志的刺激性政策，致使银行在这一期间，释放了超过十万亿元的巨额信贷投放。在于学军看来，货币过快扩张，使得银行业资产负债表快速膨胀，2015年银行新增贷款超过11万亿元，使得银行类信贷业务，如表外业务增长更快。这就造成了金融市场 的膨胀和复杂化，也使得银行的流动性风险和市场风险更加复杂。

“银行这两年将大量的信贷资金投放到政府平台，未来一段时间银行不良率有可能出现微降的局面。”于学军说道，因为贷款投放的规模很大。但他同时提示道，银行业应该谨防资产泡沫引发的一系列问题，以及地方政府负债的风险