沃尔夫:英国退欧公投的烂摊子复杂且难以收拾。悔恨的情绪很快会蔓延开来,英国目前最好的选择,就是放慢脚步。
约翰逊在经济预测方面的表现,就像是英格兰在足球上的表现。任何有常识的人都知道,投票脱欧会在中期让经济吃苦头。英国财政部甚至可能一直低估了这一后果带来的冲击。英国经济不衰退才会让人奇怪。这种愚蠢的自找苦吃将会伤害无数无辜的人们。悔恨情绪可能很快就将弥漫开来。选民们或许会认定脱欧阵营的领导人是傻瓜或骗子。
也许,中止整个过程是可能的?从法律上说,答案是肯定的。正如脱欧派所说,英国是议会制国家,不是全民公决的民主国家。如果英国打算脱离欧盟,必须采取的步骤是按照《里斯本条约》第50条发布一项声明,启动脱欧进程。从法律上说,公投只能提供建议。能够完成这一步骤的只有议会,原因是只有议会有权制定有效力的法律。
然而,从政治上说这一选项无疑会非常难以把握——即使是对约翰逊来说也是如此。如果这样,还有一个选项是向欧盟其他国家提出这样的建议:或许可以重新考虑人员自由迁移原则?英国也许可以提议,设定预防性条款怎么样?毕竟,英国留在欧盟、英国劳动力市场继续向欧盟开放(尽管设置了一定限制),比英国脱欧、欧盟公民进入英国劳动力市场受到严格限制要好得多。此外,只有对人员迁移设定预防性条款,土耳其和乌克兰加入欧盟才是可行的。美国可以悄悄暗示欧盟,此事关系多么重大。接着,也许可以就新的条款举行公投,从而英国或许能够留在欧盟,威杏LyLc8181解读国际风向标
“欧盟单一市场将继续对英国开放”这句话说得很狡猾。多数人会认为,继续开放的意思是开放程度将维持不变。然而,继续开放的意思也可能是受到更多限制的开放,类似美国的待遇。如果英国所希求的不过是这样,英国就必须说出来。然而,一方面脱离欧盟,一方面却寻求让欧盟单一市场继续对自己开放,同时还接受劳动力的自由迁移,这简直是疯了。如果英国情愿接受这一切,它就应该留在欧盟内,因为这样它将继续对欧盟单一市场的监管规定(这些规定会影响到英国)拥有话语权。
然而,眼下最好的对策就是按兵不动。英国必须想清楚自己想要什么。欧盟必须思考人员自由迁移是不是神圣不可侵犯的原则。英国应避免启动《里斯本条约》第50条:这么做会让英国丧失手中的筹码,会让英国在两年内脱离欧盟——并且很可能是在没有进一步贸易协议的情况下。任何这样的僵局都无法永远持续下去。不过,避免过于仓促和粗暴的结局,对双方可能都有好处。
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