撰文--长情霸金（cqbj028）
导语：

仅剩9个月任期的美国总统奥巴马4月20日开启了首轮谢幕外交之旅,先后对沙特、英国、德国展开为期6天的访问。这是奥巴马作为美国总统第3次访问这个中东“盟友”。访问前,被美国媒体问及 “沙特还是我们的朋友吗?”奥巴马回答称:“关系很复杂!”——友谊的小船说翻就翻!

美积极示好遇冷

4月20日,奥巴马抵达利雅得,与沙特国王萨勒曼举行双边会晤。伊朗问题被认为是重要议题之一。在两国首脑会晤前,美国国防部长卡特与海合会秘书长扎耶尼宣布,美国和海合会成员国将开展海上联合巡逻,阻止伊朗向也门输送武器。

沙特是美国在中东地区的传统盟友,无论是中东战略需要还是石油资源,美国都需要沙特。然而,自“阿拉伯之春”后,美国战略重心东移,两国关系遇冷。在2008年竞选总统时,奥巴马就称沙特是“所谓的盟友”,明确表示外交上将优先考虑亚洲,而不是中东。

2011年初,沙特重要盟友、时任埃及总统穆巴拉克在抗议声中下台,奥巴马对此袖手旁观;在随后爆发并持续至今的叙利亚内战中,奥巴马一直不愿意明确支持以逊尼派为主的叙反对派;更令沙特恼火的是,奥巴马与其沙特的“死对头”伊朗和平解决伊核问题,逐步解除对伊制裁;如今美国又联合多方打击恐怖集团“伊斯兰国”(IS),这也令沙特感到不快。

就在奥巴马出访前,一份28页的“911袭击相关文件”被曝光。据悉,文件内容涉及沙特是否参与资助基地组织恐怖分子袭击美国纽约世贸中心。沙特外交部长阿德尔·朱拜尔警告称,如果美国国会通过法案,同意911恐怖袭击受害人及其亲属起诉沙特政府,沙特就将廉价出售持有的美国国债和在美资产,约为7500亿美元。

奥巴马出访前已表示,将力阻这一情况的发生。“如果美国民众能够控告他国政府,反过来,他国人民也同样能将美国政府告上法庭。”

有分析人士认为,奥巴马政府此行可能将劝说沙特放下“冷战”思维,与各友邦和睦相处,尤其改善与伊朗的关系。

但美国的算盘也不一定打得响。卡内基国际和平基金会中东问题专家佩里·坎马克称,海湾国家领导人真正关心的是下一届美国政府会采取什么政策。法新社认为,沙特等海湾国家期望下一任美国总统回心转意,恐怕会很失望。

另有分析指出,对于未来两国的关系,情况并不乐观,在几个总统候选人中,除了民主党候选人希拉里有意愿与沙特“重修旧好”外,特朗普和克鲁兹都对沙特很不满。特朗普表示,除非沙特在打击IS组织上表现得非常积极,否则将停止进口沙特原油;克鲁兹也表示,会继续保持友好关系,但绝不会资金援助背地里支持恐怖组织的政府。

不过卡内基国际和平基金会中东项目高级助理弗雷德里克·沃赫雷认为:“两国关系的确出现了裂痕,不过还没有到崩溃的地步。”因为两国还需要彼此,美国一直为沙特提供军事和情报,以保障后者在中东地区的稳定地位;而沙特也承诺继续打击基地组织,以及继续作为美国第二大原油供应商,每日出口百万桶原油。

《华盛顿邮报》刊文指出,美国与沙特保持盟友关系对双方都“有利可图”。更重要的是,美国依然看重沙特在中东地区乃至伊斯兰世界的重要地位和影响力,与沙特保持良好关系是美国在中东保持影响力的一个重要途径。

石油:福祉还是祸根?

对于沙特既是美国盟友,又资助恐怖组织袭击盟友的质疑,白宫国家安全副顾问Ben Rhodes 称,这是因为双方存在共同的利益——石油。他补充说,在很长一段时间里,美沙间的共同利益都是围绕原油和安全展开的。沙特是美国能源需求的稳定供应者,虽然页岩革命帮助美国减少了对沙特的依赖,但目前日均从沙特进口原油仍然超过100万桶。

美国、沙特联手捣毁了多哈冻产协议,”委内瑞拉石油部长在4月18日惊人爆料,“出于政治原因,美方施加了很大压力,是产油国无法在多哈达成冻产协议的重要原因。此外,沙特临时变卦,也使得多哈协议最终流产。

可以说,美沙在冻产上形成了某种默契。有分析称,面对目前低迷的油价,沙特的战略是,联合海合会成员增产石油,配合美国打压油价,并抢占全球市场份额,挤垮俄罗斯和伊朗;美国的思路是,一旦冻产协议达成,那么油价到10月前都不会低于每桶40美元,而美联储已明确表示今年有两次加息,冻产将对美国货币战略产生负面影响。

石油让两国关系剪不断理还乱。奥巴马此次访问沙特并未明确提及能源类话题,而萨勒曼去年9月访美也是对油价只字未提!外界不禁要揣测,这是在有意回避吗?

美国页岩革命改变了两国关系,美国能源产量大幅飙升,沙特对石油市场的统治力逐渐减弱。过去10年里,美国页岩气产量增加了12倍,国内天然气价格自2008年以来降幅已经超过了80%;过去4年,美国页岩油生产商加大了开采力度,使石油产量提高了1/3,日产高达近900万桶。

面对近一年来低迷的油价,沙特知道,如果市场份额减少,就会被美国填满,所以毅然决然地选择维持产量,底气就在于有着比别人承受更低价格的资本。美国似乎比沙特想象得更厉害,并没有被价格战击垮。随着美国开始逐步放松原油出口禁令,大批美国原油将成为沙特在国际市场上的重大威胁。刚刚晋升全球最大产油国的美国和端坐第一产油国宝座多年的沙特,依靠石油形成的经济纽带似乎不可避免地走向终结。