历经五年干涸期，巴西的优惠政策管道又重新开始流淌石油与天然气。五月十四日，巴西国家石油管理局（ANP）成功拍卖出11个陆上和海上油田中的142个区块。ANP认为，海上油田和陆上油田石油储量共计达350亿桶之多。其余147个区块无人采购，或是报价过低。

但是那些位于巴纳伊巴（Parnaíba）盆地东北部的区块，靠近近期发现的天然气点的区块以及亚马逊河河口附近的离岸区块，却是众人争相竞标的项目。12家国内公司和18家外国公司为了开采权共支付28亿雷亚尔（reais，合14亿美元）。这打破了巴西在2007年创造的21亿雷亚尔的拍卖纪录。

巴西国有石油巨头巴西石油公司（Petrobras）以独资与合资的方式获得了其中几个油田区块的开采权。其合伙人包括有英国石油公司（British Petroleum）、法国道达尔石油公司(Total of France)。三家公司合伙向其中一个油田区块支付了三亿四千六百万雷亚尔，这又创造了一项国内记录。

其中几个位于巴纳伊巴（Parnaíba）盆地，而公司已在此地有天然气开采业务。OGX极度渴望能再展宏图：自从去年直言里约热内卢（Rio de Janeiro）沿岸的油田产量低于预期之后，公司市值缩水了90[[%]]。另一家属巴蒂斯塔（Mr. Batista）的公司，MPX，正在巴纳伊巴创建一座大型综合性燃气发电厂，不久的将来，公司也将会在巴纳伊巴（Parnaíba）盆地的发展中分得一杯羹。

当巴西石油公司2007年在里约热内卢近海发现估价可达近1，000桶的巨大的盐下石油（ pré-sal，“beneath the salt”）储量时，一夜之间巴西成为了世界上最振奋的石油国度。但是这个发现却触发了资源国家主义（resource nationalism）。

政府一面终止拍卖，一面重新书写了优惠规则。允许所有公司（无论国有，私营亦或是外资）公平竞争的市场友好型法律被新法律取而代之。而新法律则使得巴西石油公司（Petrobras）成为“盐下石油”油田的唯一开采者（尽管其它公司可以获得金融股权）。

政客们因特许使用权费（royalties）分配不和而起了争执，这成为了另一个耽搁的原因。无论如何，那些不拥有石油或天然气的州也需有一份体面的分成。里约热内卢威胁说，要急剧抬高本地石油公司的环境执照（environmental licences）费用，以赚回分给其它州的钱。联邦政府想要在重新开始拍卖前，解决这个问题。但是今年年初，当争辩扩大到最高法庭（Supreme Court）时，政府已经厌倦了等待。

如今，一处盐下石油区块也没有卖出。但是政府希望在年底前售出部分石油区块股份，同样还有极具前景的页岩。在五月十三日售出110亿美元债券之后，巴西石油公司似乎欣然接受了成为唯一开采者的挑战。

要在深水下开采埋在岩石和厚厚盐层之下的沉积物，需要花去大笔资金。为了抵抗通货膨胀，政府决定抑制油价，并且强制巴西石油公司对当地供应商施行优惠政策。这迫使公司承受了额外的负担。

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