文/金星解盘，投资指导微信nx881106

摘要：中美战略与经济对话是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话。自2009年7月27日至7月28日，首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行，双方深入地交换了意见，首轮对话取得了积极成果之后，中美定期举办类似对话。目前中美经济对话正在北京举行，此时美国却表现出不和谐声音，制裁中国钢铁企业。在此关键时刻，美国这种举动有突施下马威的嫌疑！

5月26日，美国正式启动对中国进行的“337调查”，指控40家中国企业存在不公平竞争行为，如果6月16日前钢企还未应诉，则意味着部分碳钢和合金钢产品将会永久失去美国市场。实际上，欧美近期对中国钢铁业发起的“贸易战”不止于此，中国钢铁业为何频繁成为欧美国家打击的标靶呢？

4月26日，美国最大的钢铁公司美国钢铁集团公司向美国国际贸易委员会提出调查申请，指控40家中国企业在部分钢材产品上存在不公平竞争行为，宝钢、河钢、武钢、首钢、沙钢、鞍钢等国内龙头钢铁企业都在起诉名单之内。一个月后的5月26日，“337调查”正式启动。中国钢铁企业面临着三项指控：密谋控制价格、盗用商业秘密、伪造商品原产地。

所谓“337调查”，是指美国国际贸易委员会根据美国《1930年关税法》第337条款及相关修正案进行的调查，禁止的是一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。实际上，“337调查”主要是针对于知识产权有关的贸易争端，盗取商业机密是比较常见的指控，但反垄断（针对第一项指控）和反规避（针对第三项指控）本身不在美国国际贸易委员会的传统管辖范围内。接受了多家钢企应诉要约的杨晨律师表示，“从立案的角度看这次的‘337调查’，我们认为美国已经具有一定程度的贸易保护倾向了。”

这并不是美国第一次对中国钢铁业贸易进行限制。在“337调查立案”的前一天，美国商务部对中国的耐腐蚀板做出反倾销反补贴调查终裁，裁定中国企业的反倾销税率为209.97%，在同被征收反倾销税的五个国家中，税率最高。同时对中国企业征收税率39.05%的反补贴税，其中，宝钢、鞍钢、河钢等大型钢企反补贴税率更是高达241.07%。事实上，这已经是美国在两周之内第3次对中国钢铁产品采取贸易救济措施。

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