未来五年,北京、上海、广州、深圳的人口增长空间分别为129.5万人、84.73万人、199.89万人、342.11万人。
首先,先来看下四大城市的人口“红线”。
北京:到2020年全市常住人口总量控制在2300万人以内。
上海:到2020年将常住人口控制在2500万人以内。
广州:到2020年全市常住人口控制在1550万人以内。
深圳:到2020年全市人口发展预期目标为1480万人。
根据当地统计局公布的数据显示,至2015年末,北京、上海、广州、深圳的常住人口分别为2170.5万人、2415.27万人、1350.11万人、1137.89万人。
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国务院参事马力表示,特大城市由于资本回报率高,产业聚集度高,就业机会多,吸纳人口能力强,所以大量人口向这些区域集中,但大量人口的涌入超过了城市的承载力,城市可持续发展面临不小压力,所以需要制定限制人口扩张的目标和政策。
既要疏解人口又要居住证积分落户,这是一个进退两难的问题。
2015年北京市政府工作报告重点工作分工方案中也明确提出,将出台居住证制度,研究制定积分落户政策。一位北京市人力资源和社会保障局的工作人员告诉中国房地产报记者,北京市人口调控目标是一条红线,需要对人口做减法,而居住证所附带的积分落户是一个加法,这让有关部门左右为难。
根据前述征求意见稿:“市政府根据年度人口调控情况,每年向社会公布落户分数线。”
对于身在这些城市的“北漂”、“海漂“们而言,以后想要落户会越来越困难!
对于拼搏在一线城市的人们,为什么要大城市户口?
北京工业大学社会调查研究中心副主任刘金伟介绍,由于户籍造成的居民之间的差别不仅体现在经济领域更体现在社会领域,特别是在劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房等公共服务领域。大城市户口到底有哪些优惠?
住房
有户口且名下无房就能买房,以家庭为单位还可以买两套;没户口就要持有有效暂住证、连续五年缴纳社会保险和个人所得税,才能买,且仅限一套。
有户口就可以买保障性住房,没户口,别想了!
教育
有户口,孩子就可以接受义务教育,在京参加中高考,报考各类高校也不受限制。没户口,入学需要审核“五证”,即法定监护人务工证、实际住所居住证、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地相关部门出具的无监护条件证明。
买车
有户口,只要名下无北京市登记的小客车,即可参加摇号。没户口就要满足相应条件,比如持有北京市有效暂住证且连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税。
……
之所以设置人口“红线”,缓解“大城市病”是一个主要因素。但“大城市病”真是因为人口太多造成的吗?上海交通大学特聘教授陆铭则不这么认为。但在他看来,人口不是城市的负担,关键是如何从供给侧端来解决城市病在基础设施和公共服务方面引发的结构性矛盾与冲突。
当前,中国少儿人口数量逐年减少,少子化问题才是当前须臾解决的大事。
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