王欢
5月31日，国家能源局发布了《国家石油储备条例》，提出要保持国家石油储备规模与石油消费总量相适应。在近两年的原油熊市中，中国原油进口量大幅攀升。和以往不同，本周期内进口原油的主力军不再只是两桶油。随着石油体制改革的深化，地方炼油厂也加入了“团购”原油的大军。至今已近两年，在这段时间里，中国作为全球最重要的原油消费国之一，悄然加快了原油进口的速度。
今年2、3、4月份，我国原油进口量都超过了3000万吨，大批满载原油的轮船停在青岛港等待运往各大地炼，来自中东、南美、俄罗斯的石油商人纷纷来到中国争抢市场——身为全球最大的石油进口国，中国已经成为国际油价的定海神针。
2014年，中国原油进口量为3.1亿吨，2015年达到3.35亿吨，而今年前4个月，这一数字已经达到1.24亿吨。可就在2015年比2014年多进口2500万吨原油的同时，进口总值却只有8300多亿元，与2014年的1.4万亿元相比，相当于节约了5700亿元，降幅达到了惊人的40%。
如果从2014年7月开始算起，过去22个月里，中国共进口原油6.16亿吨，这一数字超过了2015年原油消费总量。也正是在油价处于低谷的2015年，中国首次超过美国，成为全球最大的原油进口国。目前我国的战略石油储备大致相当于50天的进口量，而今后的目标是至少达到90天。
今年4月，中国再次超过美国，以每天进口796万桶原油的数量问鼎全球最大原油进口国。当月，我国总共进口了3258万吨原油，是进口量连续第三个月超过3000万吨。相比去年同比增长了8.8%。也是在这一年，中国原油对外依存度首次超过了60%。
多位专家纷纷表示，尽管低油价和高进口量会带来输入性通缩风险，但对于中国这样一个原油消费大国来说，十年不遇的低价正是增加进口的时机。
目前已经获准进口原油的企业总共获得了7000万吨的年度配额，加上正在申请的部分，今年地方炼油厂可进口量有望超过1亿吨，接近全国总进口量的三分之一。
另一个支撑石油进口的因素是战略石油储备。2014年底，国家统计局首次正式公布了国家石油储备信息，显示国家石油储备一期工程已于2009年完成建设，包括舟山、镇海、大连和黄岛4个国家石油储备基地，总储备库容为1640万立方米，储备原油1243万吨，大约相当于9100万桶，约为9天的消费量。
国际能源署(IEA)建议其成员国储备相当于90天进口量的石油，据国际咨询机构EnergyAspects估计，如果中国的目标是储备相当于90天进口量的原油，中国的战略石油储备将需要5.4亿至6亿桶原油。“目前我国的战略石油储备还不到这个数字，未来还需要继续进口。这将是支撑中国石油进口量的重要力量。
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