导读:拉美与美国的百年石油贸易,已经形成了一种稳固的雇佣关系,比如地主与长工。他们之间天然不和谐,矛盾当然就不可消除。所以“后院”经常起火,美国已经不胜其烦了。当页岩气与全球石油下跌一起到来时,美国看到了一个将“长工”变“奴工”的机会:不要他们的油,看他怎么办?
原因很简单:石油。原油价格下跌,拉美超重原油被美国页岩气取代,美国经济衰退需求下降等,委内瑞拉的石油已经变得无足轻重,甚至美国与委内瑞拉的能源角色已经彻底掉了方向:2013年,委内瑞拉向美国进口了大量精炼石油,这是历史上第一次。
委内瑞拉的问题,就是整个拉美国家的缩影。产油国都没有了王牌,贫油国也就失去了“带头大哥”。扯着能源大旗复仇的拉美,撒娇也好,寻衅也罢,实际上是重新寻找筹码的过程。
美国为什么不需要委内瑞拉石油了?
清华-卡内基全球政策中心驻会研究员陈懋修表示,原因之一是美国当前的经济衰退,这引发了汽油需求的下降与石油进口的减少。而造成这一趋势的另一原因是美国国内页岩油资源快速的发展。
值得注意的是,委内瑞拉已探明的石油储量居世界之最,多于沙特阿拉伯的石油储量,甚至多于伊朗与伊拉克两国石油储量之和。
如此庞大的石油储备,以及长期贯彻的石油出口政策,过去一直是委内瑞拉的外交筹码,尤其是对美的外交筹码,但美国逐年减少的进口情况下,又碰上了全球石油价格大跌,委内瑞拉的经济备受打击。
油价无法解释一切
解读委内瑞拉经济离不开石油,但石油无法完全解释今天的委内瑞拉。
过去的两年里,从俄罗斯到沙特,从巴西到伊拉克,被腰斩的国际油价给所有产油国经济都带来了明显阵痛,然而全世界产油国中只有委内瑞拉走向了崩溃边缘。根据委内瑞拉政府公布的官方数据,要想达到财政平衡,委内瑞拉需要的石油价格为121美元/桶——尽管短期内无法达到,但事实上,这一数字也并不比同期俄罗斯或沙特所提出的需求数字高出多少,然而,只有委内瑞拉人在经历令全球为之骇然的经济灾难和社会失序。
作为过去十几年里拉美左翼浪潮的领头羊,委内瑞拉正在经历历史上拉美左翼政府典型的“繁荣—瓶颈—衰退—崩溃”四阶段轮回:查韦斯执政的前十年里,石油红利惠及全体国民,该国绝对贫困人口从17%下降到8%,似乎强有力地证明了领导人的经济政策的正确性。但从2008年全球金融危机以后,委内瑞拉经济缺乏内生增长力的短板日益明显地暴露出来,不断上涨的通货膨胀与同步增加的收入水平共同对外汇储备造成压力,预算赤字问题因此而逐渐扩大。2014年开始的油价跳水将委内瑞拉彻底推进了轮回的第三阶段,国内出现普遍短缺和严重资本外逃,全面崩溃的阴影开始笼罩整个国家。
但横向比较经济表现同样不佳的其他拉美邻国,委内瑞拉的真正特殊性在于,政治强人查韦斯在世的15年里,尽管经济隐患早早埋下,所有的矛盾却并未真正爆发,直到查韦斯因癌症辞世,被他“钦点”上台的新总统马杜罗面临内忧外患,一而再、再而三地被迫以并不突出的个人能力尝试挽大厦于将倾,才最终造成了今天几近无可挽回的灾难
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