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美国最后不得不低头:原来中国好处这么多
  王子文分析财经 2016-05-27 08:47:36

 

长久以来,美国一直限制对华出口高科技产品,虽曾屡次承诺放松管制,但迟迟未见行动。国务院总理李克强日前在北京会见美国总统奥巴马时强调,希望双方本着务实灵活态度,尽早谈成一个高水平、双向平衡的双边投资协定。希望美方在放宽对华高技术产品出口限制上尽早采取实质性措施。

美国最后不得不低头:原来中国好处这么多

为维护国家安全及高技术领先地位,美国一直对高技术产品出口进行限制,特别对中国限制更严。在中国的一再要求下,美国多次口头承诺放松管制,但事实上却从未落实。对于美国一再食言的做法,人们将其描述为"只闻楼梯响,不见人下来"。

美国最后不得不低头:原来中国好处这么多

比如2006年6月,时任美国商务部负责工业与安全事务的副部长戴维·麦考密克表示,美国将修改相关法律,以放宽美国对华出口较为敏感的高科技产品限制。然而在2007年6月正式公布的对华高科技出口管制规定仍旧限制航空发动机、先进导航系统、水下摄像机等20个大类的美国高科技产品对中国出口。
 

2010年,第二轮中美战略与经济对话期间,美国也承诺要放松对华高新技术出口的限制。但2011年6月27日出台的出口管制新政策《战略贸易许可例外规定》的规定称,部分符合特定条件的物项可不经许可出口到44个国家和地区,但是名单中却没有中国。

美国最后不得不低头:原来中国好处这么多

2012年3月,美国驻华大使骆家辉在上海表示,美国已经准备将46项技术出口到中国,但事实上,这46项产口是相对低端的产品,而且也要逐案审查,根本谈不上放宽。2013年1月,美国总统奥巴马签署了《2013财年国防授权法案》,放宽了卫星及相关物项出口管制,但对中国仍保持严控,不仅禁止对华出口、再出口或转移,而且也不允许在中国发射。

美国总是将承诺止于口头,实际上对中国越"放"越"紧"。有关专家指出,究其原因是美国为了商业和经济利益,用"放宽"来诱使中国进一步开放市场,而背后却防着中国。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为,军事上,美国一直没有放弃过去的冷战思维,担心高技术产品出口到中国会危机美国的霸权地位;

美国最后不得不低头:原来中国好处这么多

经济上,美国不希望中国的高科技产品提升,对美国形成竞争;政治上,美国政客喜欢拿中国说事以赢得选票。美国自以为高明的做法其实阻碍了美国企业的发展。专家指出,中国正处于加快转变经济发展方式、调整优化结构的过程中,美国的成熟高技术和产品在中国大有作为。

而美国政府限制出口,使美国企业丧失了市场机会,使中美技术贸易难以充分发展。限制对华出口还造成中美贸易失衡的根本原因。根据国际贸易"相对比较优势理论",两大贸易伙伴国之间交换的主要为各自占优势的商品。从经贸往来看,中国主要向美国出口劳动和资本密集型产品,美国向中国输入高科技和资本密集型产品。但事实上双方却极不对等,据统计,2002-2011年,美对中国高技术产品贸易逆差几乎增长了10倍,占中美贸易总逆差近一半的份额。

美国最后不得不低头:原来中国好处这么多

在对华放松出口管制这件事情上,专家强烈呼吁,美国应该从说到做,拿出实际行动才是最好的态度,不要总玩虚的。中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才对本报记者表示,希望美国不要动辄用"国家安全"、"军事机密"为借口限制对华出口。
 

美国应该从说到做,拿出实际行动才是最好的态度,不要总玩虚的。现在,很多高科技都已实现军转民,而且当今和平与发展是时代的主流,真诚地以实际行动加强与中国的合作,对双方都有好处。"未来中国市场有很大的成长空间,老百姓收入在增加,中国不仅是世界工厂,正在成为世界市场,庞大的中产阶级消费市场将对美国的高科技产品有很大需求。"徐洪才说。美国企业也盼望着放松管制。"我认为美国政府应该重新审视一下与中国的贸易关系。

美国最后不得不低头:原来中国好处这么多

我希望能够尽快地更新和放宽出口管制,特别是高科技产品出口到中国的政策。"安利公司一位总裁如是呼吁。对中国而言,美国封锁的技术和产品可以从别的国家获得。当今市场竞争激烈,对中国而言,美国封锁的技术和产品可以从别的国家获得。徐洪才说:"美国的竞争对手不一定跟他保持一致,中国可以从德国、韩国、法国等国家买到同类产品。"
 

美国应该调整限制中国的心态和思路,以更加开放的态度和行动,与中国合作,达到互利共赢的结果。时事逼人,徐洪才建议,美国应该调整限制中国的心态和思路,以更加开放的态度和行动,与中国合作,达到互利共赢的结果。"中方愿同美方一道,承前启后、开创未来,把不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则落到实处。"北京人民大会堂,中国国家主席习近平把这番话送给了即将结束访华离开北京的美国总统奥巴马。

美国最后不得不低头:原来中国好处这么多

当国际媒体还在回味两国元首"瀛台共步"之亲密时,中美12日又在温室气体联手减排、重大军事行动相互通报等领域达成多项共识。加上此前的签证放宽与科技产品降低关税,连预期奥巴马"不会白跑一趟中国"的分析家都对此次习奥会成果之丰感到惊讶。
 

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