英国脱离欧盟!这一结果预示:整个欧盟的政治、经济、外交等格局将产生深层变化,但对全球产生的影响并非预期那么大。如何判定这一事件及预后效应呢?
英国于今日正式向欧盟递交条约申请脱欧,启动里斯本条约第50条开启脱欧谈判,英国进入脱欧倒计时。此条约于周二晚间,英国首相特蕾莎·梅在唐宁街10号办公室正式签发。英国此举是想借此机会,让英国更为全球化。同时放眼欧洲之外的世界,同各种新旧盟友发展关系。
在全球化进程中,欧盟也并非一个积极自由得开放经济形象。尽管在内部实现高度一体化,但它对外却有着相当严重的关税壁垒,一些领域的商品关税高达30%甚至55%。欧盟专注本地区一体化,而非全球性经济自由化。在这样的背景下,美国先后推动了北美自贸区、亚太经合组织,向欧盟施加压力,以迫使其回到全球性自由贸易体制轨道上。
尽管欧盟吹嘘自己是一个全球化样板,但具有超国家性质的欧盟权力机构并非是自由主义和全球化真正代表。一些研究表明,欧盟极其繁琐的各种规定,致英国农业、渔业、金融业都承担了相当大的制度成本——每年近500亿美元。难民危机发生之后,欧盟领导核心法国和德国要求强制摊派难民,进行“道德绑架”,被视为有违自由主义精神。为保护法国等成员国的利益,欧盟一直实行共同农业政策,不仅背上沉重财政负担,对于英国等成员国来说也十分不利。
因此,对于英国来说,它选择脱欧,首先反对的是欧盟内部越来越趋向官僚化、国家化的“逆自由主义”趋势。从这个角度来说,英国的选择与全球性的自由化趋势相对一致。当然,英国脱欧也体现了对全球化进程“过度自由化”的抵抗:人口的自由流动会带来生机,但同样存在着巨大的风险。在这样的风险面前,国家应该有权利控制自己的边界。如英国首相特蕾莎·梅所说,脱离欧盟后的英国将是一个“面向全球的英国”。
不过,更多朋友对两年内达成协议持怀疑态度。从眼下情势看,双方顺利达成新协议难度不小。于“脱欧”前夕,英首相特蕾莎·梅与苏格兰首席大臣斯特金会晤,强调要打造一个“更加团结的英国”。此举是担心苏格兰利用英国“脱欧”之际,进行第二次公投脱离英国,为苏格兰打一针强心剂,但北爱尔兰等地区亦有独立趋势。北京时间3月29日凌晨,苏格兰议会以69-59票支持第二次独立公投提议,苏格兰政府将要求英国政府授权举行新一轮独立公投。两年内,英国也许“只能就未来贸易和执行细节达成简单框架性协议,甚至可能连基本框架协议都无法达成”。璇亦认为问题的难点和复杂性,在于两年之后双边关系重新定位。是“友好分手”还是“不欢而散”,谁都无法断言。若结果是前者,则比较符合英国利益,因双方经济高度融合且相互依存,利益相互交织,“脱欧”后,能继续享受欧盟单一市场准入等方面待遇,对英国大有裨益。相反,则将两败俱伤,其中英国的损失更大。如果方法不当,可能会导致严重后果,甚至步苏联后尘。
虽说英国“脱欧”,英国的经贸活动将不受制于欧盟,英国因此可省去每年近100亿英镑(约合144亿美元)欧盟“摊派”费,亦可控制移民,国民会面临便宜的食品价格。英国可以抛弃那些阻碍就业的监管,给英国自己制定法律和选择贸易伙伴的自由。不过,璇亦卜金认为,英国脱欧将给英国经济带来严重打击,对英国年轻人的发展带来很多现实障碍。
首先,若英国退出欧盟,英国经济可能陷入衰退。极端情况下,英国2019年经济增速相对于留在欧盟而言,会放缓1.5%-5.5%的水平。
其次,脱欧将对英国与欧洲的贸易带来负面冲击。欧盟是英国的第一大出口目的经济体,同时欧盟也是英国第一大进口来源经济体,若英国脱欧,英国经济赖以生存的许多协议、法律依据将被打破,该国经济将发生剧烈震荡。如若英国需要争取欧洲单一市场的准入,要与其他60个国家和地区重开欧盟贸易协定谈判,要将数以千计的欧盟法规重新写入英国法律。脱离欧盟将在短期甚至中期内对英国经济带来负面影响。中期经济影响主要取决于英国能与欧盟协商达成的新贸易协定。此外,脱欧后英国在欧盟贸易政策上话语权减小。欧盟当前正在和美国、日本进行TTIP谈判,英国也就难以直接参与。就业可能缩减,失去欧盟自由运动规则,去欧洲大陆亦需签证。
再次,英国脱欧对经济方面的利空大于利好。伦敦的定位是国际金融中心,一旦脱离欧盟,这一地位将受到很大冲击。英镑可能受到挤兑。对于需要填补巨额海外赤字、无资本管制的国家而言,英镑挤兑将是一个重大风险。德意志银行表示,英国退欧将拖累英镑汇率走低。该行预计英镑对美元汇率在2017年底将跌至1英镑兑1.15美元,欧元对英镑汇率在2019年底将升至1欧元兑0.82英镑。而一旦脱欧的“黑天鹅”事件发生,英国股市、房地产市场都可能出现趋势性下跌,甚至一定程度影响能源产业。而近期的天然气可以说是一路飙升,但天然气这种货品从技术面上来讲没有什么太大意义,主要还是需要结合各种消息面去进行比较和观察。最近国际风云变幻或许会让天然气库存压力大增,价格受到打压。原油方面此前因延长减产助推美原油产商增产,并从油价上涨中占得先机。英脱欧,欧盟经济体影响力变小可能令欧佩克成员国放弃减产承诺,恢复原油生产。因此从中长线来看油价可继续看空。短线操作上可回调做多为主。
而近期大量基金撤出英镑交叉盘,导致英镑下跌。而在未来几月,英镑将进一步下跌,总体来说英镑看空。英国在全球经济体中影响力不容小视,英镑的购买力亦毋庸置疑,在全球经贸往来中作用十分重要,英国脱欧后,易产生多米诺骨牌效应,可能引发其他国效仿脱欧,对全球经济以及金融市场将造成较大影响。黄金白银的流通性及保值性较强,在经济、金融风险较大情况下,将有大量避险资金涌入黄金白银市场,从而促使黄金白银价格上涨。有长期关注笔者文章的朋友知道,笔者近期对白银思路一直以回调做多为主,而最终结果也不负众望,银价在昨日跌跌撞撞终于还是上到了18美元关口上方,为银价的继续上行打开了通道,但短线趋势还是偏向多头,带好止损止盈。
与经济难题相比,英国“脱欧”政治后果更加严重,这其中包含英国未来与欧盟反恐领域的合作,可能会受到影响。若失去了欧盟的合作,英国在反恐方面可能会陷入孤立无援的境地,尤其是在英国严重受到恐怖威胁时。所以笔者断称英国行走于刀刃之上!
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