中国国家能源局下令要求电网公司“接入所有符合技术标准的可再生电力能源”。但这并不保证全额利用,而全额利用是法律早就规定的。中国相关法规要求电网购买所有的风电,以帮助实现未来五年燃煤发电减少60%的国家目标。
国家电网董事长表示,东北地区把数量翻倍的火电厂用作住宅供暖提供商,这种需要是风电使用减少的一部分原因,而且“审批风电和电网项目不是同时的,不是协调的”。然而,风电生产商面临的困难远不止官僚作风。云南省的风电公司表示,它们被要求为电力没有得到全部使用的火电厂提供补偿。得益于有大量的水电站,云南电力过剩。在人口稀疏的新疆地区,大型电力项目距离现有市场非常远,当地风电场表示,它们被要求限制发电,除非它们与外省有供电合约。但随着内陆和沿海省份纷纷上马自己的风电项目以满足本省的可再生能源配额,位于西北偏远地区的新疆及邻近地区要向外输出电力就面临日益激烈的竞争。
<p 0px;="" margin:="" padding:="" 26px="" 0px="" font-size:="" 14px;="" word-wrap:="" break-word;="" font-family:="" 微软雅黑,="" 宋体;="" line-height:="" 26px;"=""> 弃风率较高地区的风电场通常被地方政府强迫以折扣价供应电力,尽管官方价格较高。而中国财政部的可再生能源补贴需要一段时间才会到位,并且也不足以补偿它们的损失。绿色和平表示,这种拖延对风电公司的财务影响很大。“(补贴)通常需要一年乃至更长时间才发放下来,许多风电公司经不起这种拖延。”即便风电被并入电网,依然可能出现问题。一位不愿透露姓名的风电公司发言人表示,她所在公司在2015年的发电量是5000万千瓦时,但还没有收到任何付款。她预计明年问题会更严重。