中新社北京2月5日电 (记者 李晓喻)跨太平洋伙伴关系协定(TPP)因美国总统特朗普的反对而“难产”,这对中国是好事吗?
特朗普上任伊始便签署行政命令,正式宣布美国退出TPP。这对TPP来说是致命一击:按规定,在TPP正式签署之日起的2年内,如果初始成员国未全部走完国内流程,则TPP要生效必须满足两大条件:至少6个初始成员国通过国内审批满60天,且其2013年国内生产总值合计占全部成员国的85%以上。
这意味着,经济体量最大的美国退出后,TPP这份耗时10年、几近完成的贸易协定将在相当长一段时间内“玩不下去”。没有美国的参与,其他11个成员纵然想继续推进,也难有彼此妥协的持久动力。
TPP长期以来都被美国视为遏制中国,不让中国书写全球贸易规则的重要工具。有分析认为,特朗普此番改弦易辙不啻为送给中国的“新春大礼”,将使中国获得世界自由贸易领导权。但实际上,情况没那么简单。
中国贸易压力的确会有所减轻。近年来,随着劳动力、土地等要素成本持续上涨,中国外贸正遭遇来自新兴经济体和发达国家的两头挤压。
中国商务部研究院研究员梅新育接受中新社记者采访时指出,TPP搁浅将消解美、日借此“围堵”中国的压力,一定程度上也缓解了越南等国通过TPP挤占中国传统劳动密集型产业市场份额的压力。
中国与全球化智库副主任何伟文表示,作为地缘政治工具和美国“亚太再平衡”的经济基础,TPP作用暂时削弱能给中国更有利的发展空间。同时,TPP搁浅也使中国建设自贸区网络的环境更加宽松。
美国知名智库彼得森国际经济研究所执行副所长马库斯·诺兰(Marcus Noland)接受中新社记者采访时也表示,美国退出TPP将在短期内扩大中国影响,但从长期来看,不少TPP成员国仍希望美国在亚太区域保持影响力。
在此情况下,审慎谋势,自善其身,似乎才是中国面对特朗普“大礼”应有的态度。
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