很多人说，三农 改革开展了这么多年，作为当事人的农民却感受不大，甚至有些不仅没有感受到改革带来的好处，反而感受到了粮价下跌，地租下跌，农合收费年年上涨的“坏处”。

一、农民怎么看待目前的农村改革？

很多农民只看到了改革的细枝末节，没有看到农村改革的全貌。农地圈认为，目前的农村改革对于农民而言是一个极其重要的节点，因为这是农村资产切割（分蛋糕）的过程。

怎么理解？农地圈以前写过，农村资产分三类，目前这三类都在进行确权。农村土地确权（耕地、宅基地等），农村集体资产产权改革（不归属农民的集体企业、集体土地等）。这个过程，正是把这些资产（虽然现在还不能称之为资产，因为不能交易）确权到每个农民头上的过程。

这个确权过程是排它的，一旦确权给了别人，就跟你没啥关系了。

所以最近这几年，对于农村改革，很多农民意识不到位（因为宣传也没有到位）。

二、农村宅基地改革方向

农地圈备注：土地改革的方向，一定是和国家财税改革同步进行。

1、免费申请不在

宅基地作为给农民的一项福利，中央政策规定是免费的，同时也出台了禁止收费的相关条例。

但在实际过程中，有些地方象征性的收取些费用，除了少部分发达地区，宅基地申请费用很低。

但这种免费申请存在一个问题就是土地资源是有限的，只申请不退出的机制使得村庄范围不断扩大，不断占用耕地，村庄扩张和空心村并存，土地浪费严重。

为了提高土地的使用效率，提高申请门槛将会是将来农村宅基地，提高门槛有两个途径，一是对申请人员身份增加限制，二是提高宅基地申请费用。

2、免费使用或将终结

除了在申请环节提高门槛，在使用环节也将结束免费使用的政策。在使用环节或将每年征收部分费用，一方面可以督促空白宅基地收回集体，另一个方面确保宅基地的使用效率。

3、交易流转不再免费

可以预见的是，农村宅基地的交易范围将会逐步扩大，目前已经有试点可以做到乡镇范围内可以交易流转（以前只能在村集体范围内）。将来扩大到县、市、省乃至全国是可期的。

与之相伴的另外一个问题就是以后的宅基地交易要收税了，跟房地产交易类似，比如契税、印花、产权登记等。具体收费多少，有待观察，

4、抵押要收取服务费

随着土地改革的推动，农房可以抵押，与之相伴的是，抵押当然要收费部分服务费用，比如评估费，服务费等等。

5、征收要缴纳所得税

宅基地的所有权归集体，使用权归农民，因此如果宅基地被征收，土地部分的赔偿费用，集体要分走一部分，具体分走多少要看将来的政策细则。

老王谈金——CFP国际金融理财师，网友最喜爱的金融分析师，众多财经专栏撰稿人，专注研究国际经济形势，本人会不定期的向各地财经网站撰稿。

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