通常情况下,人们普遍认为特朗普会比一般政客出身的美国总统更加强硬。其实,仅仅是强硬并不可怕。可怕的是特朗普既有政客的不择手段,又有商人的巧取豪夺:阴险而又执著,狡诈而又蛮横,才是最难对付的。问题在于,未来4年甚至8年,中国将不得不与这样一个“超级另类”的美国总统打交道。
第一军情军事评论员:马军
距离特朗普就职美国总统的日子满打满算只有半个月。显然,商人出身的特朗普也会在对外交往过程中更加倾向于采取强硬态度讨价还价。此前,特朗普已经通过在台海、南海以及朝鲜等问题上的不负责任言论,表现出了对中国的敌视态度。竞选期间,特朗普也在多个场合对美国未来的军力发展发表过一系列强硬的讲话,而由他钦点的一众干将更是大都深具鹰派色彩。这就意味着,特朗普及其执政团队的执政风格会更加强势。美国的军事战略由此可能发生三点明显变化。
一、对亚太地区军事投入进一步加大,美国亚太军事战略更趋强势!
尽管特朗普与奥巴马政府显得有些“势不两立”,竞选期间也几乎对奥巴马的所有政策都进行过严厉批评。但是,人们发现,特朗普从未批评或否定过巴马的“亚太再平衡”战略,只是要求日本和韩国分担更多的安保费用而已。这可理解为,特朗普上任后可能会对“亚太再平衡”战略进行某些策略上的调整,而决不会推翻这一战略。相反,相对于奥巴马政府主张多用“巧实力”手段,集中了众多“鹰派”的特朗普执政团队会更加偏好使用“硬实力”方式。这就不排除特朗普当政后会铁腕介入亚太事务的可能性。特朗普商人出身,习惯于为了利益讨价还价甚至不择手段。胜选后这段时间,特朗普在台海、南海、朝鲜等问题上的一些不负责任的言论,已经把对中国的敌视态度表露无遗,可以料想,特朗普上台后,美国的亚太军事战略可能会更加强势,中国的对外交往和利益拓展也会因此遇到美国的强力挑战。
二、确保军力领先全球,目标指向更加明确!
特朗普已经表态,在他上台后会废止奥巴马政府的军费预算“自动减支”政策。按照特朗普的设想,军费预算每年将增加约900亿美元,用以扩充人员规模和装备数量。其中,陆军将由47.5万人增至54万人,陆战队将扩至36个营,空军确保拥有至少1200架战机,海军军舰数量将增加到350艘。特朗普的“强军计划”还包括:加强美军海外远征进攻作战能力;发展先进的导弹防御系统;加强网络防御能力,提高通信系统、关键基础设施的安全水平;扩充核力量,升级核武器技术性能,研制新型洲际导弹等等。
如果这些措施能在特朗普任上付诸实施,美国的军力将一改奥巴马时期“徘徊不前”的萎靡态势,迎来新的世纪以来的最大的一次提升。问题是,美国增加的兵力和装备会往哪儿投放?毫无疑问,亚太地区是重点。这也就意味着,中国的安全压力会进一步加大,甚至不排除两国在敏感地区和敏感时段直接碰撞的可能性。
三、推进美军改革,保证美国继续领导世界!
自2015年以来,美防务界借《戈德华特·尼科尔斯国防部改组法》实施30周年之际,对该法确定的现行美军领导指挥体制进行深入反思。美军认为,现行体制中存在与未来战争特点不相适应的地方,需要进行改革。美军的改革是各种利益博弈的过程,需要内外合力才能推动。特朗普执政团队中已经有多名退役将领,这些深具军方背景的“鹰派”掌权,极有可能对目前幅度较小、进展较慢的美军改革起到积极的推动作用。
比如,即将出任国防部长的马蒂斯曾经担任过美军中央司令部司令,参加过海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争,退役后在胡佛研究所任职,不仅对美国国家安全事务有深入研究,而且对美军现行体制存在的问题也有深切体会。相对于科学家出身、对改革持态度保守的现任国防部长卡特,作风强悍的马蒂斯更习惯于雷厉风行。这也就意味着,随着马蒂斯的走马上任,美军的改革会迎来突破性变化,美军的领导指挥体制也会变得更加服从和服务于美国的全球一体化战略。美军是一支靠着“威胁”建军的军队。失去了“威胁”来源,美军的建设就会失去了动力。那么,美军的改革将会把谁当作靶子?假想敌又是谁?显然是不言自明的。一直以来,美国就把俄罗斯和中国当作对手,随着中国的崛起,美军已经将中国从潜在的对手当成了现实的对手。所以,以美军太平洋司令部司令哈里斯为代表的一干高级将领才毫无顾忌地公开宣称“做好今夜就要与中国开战的准备”。可以料想,从南海到东海,中国军队在未来相当长的时期,将面对美军的全方位压力。
最近几天,美军开始撤回游弋在全球海域的所有航母战斗群——这意味着,自二战以来,首次出现全球海域中没有一艘美国航母游弋的状况。尽管众多中国网友为太平洋海面好不容易出现的“空窗期”而欢腾,但美军显然不会让亚太出现任何空档。正如本文前面所述,今天的亚太早已成为美国重点经营的方向,围绕中国周边设棋布子也早就成了美军的战略重点。特朗普任上的美国会与安倍执政下的日本相互配合,继续打压中国,中国的安全局势和周边环境也将会更加复杂。
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