近期日本财务省宣布，日本决定将中国等5个国家从特惠关税名单中剔除出去，而美国新总统特朗普在竞选期间也在反复强调“要对中国产品增加45%的关税”。简单来讲，日本和美国都在“步步为营”的提高对中国进口商品的关税，到底是因为中国做了什么？

所谓特惠关税，是指一国对另一国，某些国家对另一些国家的全部或部分商品的进口，给予减免税等特惠待遇，他国不得分享的关税制度。在日本，这项制度与日本政府开发援助等相同，旨在促进发展中国家经济，针对对象国几乎全部免除了化学品等的关税(平均3%以上)。

原来能享受特惠的标准是连续三年人均国民总收入(GNI)在12736美元以下的国家和地区可以享受特惠待遇，虽然中国经济总量居世界第二，但人均GDP、城乡区域发展、社会福利等与发达国家尚有很大差距，以2015年数据为例，中国人均GDP在8000美元左右，因此才享用了此特惠待遇。

但是一位日本政府有关人士指出中国：“经济都发展了，还有必要享受关税优待吗？”，在日本人认为，中国经济发展太快，不应该再“占这种小便宜”。因此将现在的特惠标准修改为：人均国民总收入超过4125美元、出口的世界市场占有率在1%以上的国家被排除在特惠关税对象之外，而中国恰好符合。目前仍然符合特惠关税标准的对象有印度、越南、印度尼西亚。

其实日本取消中国的特惠关税待遇，从中日贸易来看，应当紧张是日本而非中国——尽管中国制造风靡全世界，但在对日贸易上，中国一直处于逆差状态，即日本更依赖对中国的出口。

什么是逆差状态？在对外贸易中，一定时期内（一般是一年）若一国的进口额大于出口额，即为贸易逆差，意思是日本出口中国的商品比从中国进口的商品额度更要大些，在这方面，日本会更依赖中国。

美国新总统特朗普在竞选期间也指责中国扩大对美出口的动向，反复强调“将征收45%的关税”。并提倡且主张打击贸易对手的汇率操纵。他在竞选的时候就扬言，一旦做上总统，就会认定中国是汇率操国，并且表示将对中国进口商品征收45%的高关税。如果美国对中国征收45%的关税，那么，中国同样会对美国征收这么多，这样两败俱伤，双方出口都有可能萎缩，物价上涨。

中美日同为世界贸易大国，当前世界经济的复苏发展离不开大家的共同努力，为何日美偏偏在这个节骨眼上互为一体共同在关税问题上加强“对华包围”呢？

不管美日怎样“包围中国”，中国不会任由这种情况发展，一方面中国正积极处理多边关系，如果日美真的联动对中国进行包围，中国一定也有反击的政策；另外一方面，中国正积极推到一路一带，以期在其他新兴市场获得增长空间。

12月11日中国将迎来加入世贸组织15周年，希望中国届时可以获得“市场经济国”待遇，也希望获得“市场经济国”待遇后转而扩大出口，拭目以待吧！

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