摘要:统计局公布的城镇登记失业率,无论是经济上行亦或是下行,异常“顽强”地定格在4-4.1%。从官方提供的失业率数字上,着实难以准确地反映现实情况。因此,政府开始通过开展城镇失业率调查,来解决这一问题。
近期,调查失业率可谓是“千呼万唤始出来”:继3月份城镇调查失业率升至5.12%后,5月16日从理论上来说,在“超预期”下行的4月宏观经济数据面前,“更为准确、更能全面反映真实的失业状况”的调查失业率却有所下行。众多研究者皆表示不解,这似乎不科学啊!
据统计局数据显示,4月,全国城镇新增就业125万人,1-4月城镇新增就业443万人,完成全年目标任务的44%。一季度,农村外出务工劳动力16799万人,同比增长2.9%。统计局表示,尽管受经济增速回落和去产能等因素影响,部分地区失业人员有所增加,但在服务业发展较快和创新创业带动下,就业形势继续保持基本稳定。也就是说,是服务业的快速发展让失业率降了下来。
诚然,从某种程度上来说,当前中国的经济增长模式正在由制造业驱动转向服务业主导,从4月分项经济数据可以到看,据初步测算,4月份,服务业生产指数同比增幅保持在8.3%左右。此外,高技术服务业、科技服务业、生产性服务业、文化产业等重点领域发展继续向好。其中,规模以上互联网信息服务业营业收入同比增长34.3%,快递服务业增长27.4%,电影放映业增长27.0%,电影和影视节目制作业增长26.5%,软件开发业增长24.6%。服务业保持良好发展势头,对稳增长、保就业发挥了至关重要的作用。
尽管工业数据惨遭“腰斩”,不过“一业带百业”的房地产数据依旧“红花盛开”。从4月房地产数据来看,前4月新开工面积同比增长21.4%,环比提升2.2个百分点;笔者认为,房地产市场的回暖,极大程度地刺激了市场就业率。不过,尽管1-4月房地产数据着实亮眼,但从4月土地成交量以及“腰斩”的新增贷款来看,房地产降温的迹象尤为明显,不排除有新一轮调整的可能性。笔者认为,倘若楼市走向被“不幸言中”,失业率会否“蹭蹭蹭”地往上窜?
在中国经济下行之路上,最大的稳定器是就业基本稳定。有最新报告显示,就业风险急速增加,出现3大风险——
1、“隐性失业”开始 “显性化”,局部地区就业问题已经相当严峻;
2、东、中、西部市场招聘岗位数,已连续四个季度同比(按年)减少,今年全年就业市场景气度或将继续走弱;
3、大学毕业期快将到临,但毕业生就业安排,目前不受重视,但今年高校校毕业生将再创新高,达到765万人。
总结:笔者注意到,中国的劳动生产率正在恶化--这一趋势或将降低中国经济的长期潜在增长率。政府只有进一步采取干预手段,才能防止出现这种结果;但那意味着维持生产率增长所必需的结构性改革会被推迟。因此,决策者将面临一个艰难的抉择:要么容忍失业率升高,要么面临经济增长率的降低。
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