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这是特朗普本周签署的第一阶段中美贸易协议的内容
  钱劲 2020-01-14 10:37:14 416
根据美国贸易代表的一份文件,该协议包括“大幅扩大美国食品、农业和海鲜产品的出口”,以及中国终止长期以来强迫或施压外国公司向中国公司转让技术的做法。

【友财网外汇资讯】-美国和中国的贸易代表将于周三(1月15日)结束多年紧张的双边谈判,达成一项“第一阶段”协议,承诺价值数百亿美元的农业采购,并开始改革中国长期以来强制技术转让的做法。


这是特朗普本周签署的第一阶段中美贸易协议的内容


尽管在签字仪式上预计会有盛大的场面,尽管美国谈判代表一再保证,但许多人仍然不确定两国究竟同意什么。


根据美国贸易代表的一份文件,该协议包括“大幅扩大美国食品、农业和海鲜产品的出口”,以及中国终止长期以来强迫或施压外国公司向中国公司转让技术的做法。


美国贸易代表办公室还表示,该协议重申了美国反对汇率操纵,以及中国承诺在未来两年至少购买2,000亿美元美国出口商品的立场。


美国财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)周日对福克斯新闻(Fox News)表示,“我们一直在经历一个翻译过程,我认为我们说过这确实是一个技术问题。人们可以看到。这是一项非常广泛的协议。”


包括努钦、美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)在内的高级谈判代表预计将出席周三在华盛顿举行的签字仪式。


芝加哥芝加哥商品交易所集团(CME Group)的玉米期权经纪人奎德(P.J. Quaid)表示,如果北京方面不履行义务,他很想知道白宫计划如何执行第一阶段协议的条款。


“这事从一开始就像过山车一样疯狂。很多人变得悲观,因为他们说的很多东西似乎很难买到。”奎德说。


“如果这件事出乎意料,就可能出现抛售。”他补充说。美国贸易代表办公室未回复CNBC的置评请求。


另一些人则持谨慎态度,此前中国媒体报道称,北京对未来贸易谈判的前景不那么乐观。周日,《经济日报》旗下的博客“陶然笔记”发表了两个月来的第一篇博文。


“我们需要记住,贸易战还没有结束。美国并没有取消对中国进口商品的所有关税,中国仍在征收报复性关税。未来仍有许多不确定性。”


对美国艾奥瓦州大宗商品经纪公司Des Moines的总裁唐·罗斯(Don Roose)来说,中国对购买农产品的承诺至关重要。


“我们预计第一年将购买350亿美元的农产品,第二年将购买400亿美元。”罗斯说,“看起来我们并没有创造任何新的世界需求。”但是,鲁斯表示,悬而未决的问题是,经过多年的讨价还价,中国是否会最终购买比唐纳德·特朗普近两年前开启贸易口水战之前更多的美国农产品。


不过,罗斯仍表示,他对第一阶段的协议即将签署稍微乐观一些。


他说:“总是有一个问号,但如果他们想进入‘第二阶段’,就必须拿出一些切实的后续行动。”


不过,也有人警告说,不要过多解读美国购买计划的细节,而忽视了中国同意的更广泛的结构性改革。


曾在美国贸易代表办公室(USTR)和白宫工作的律师克利特·威廉姆斯(Clete Willems)表示,北京愿意打击有关强制技术转让的政策,并为在华美国公司降低一些障碍,这是关键。


“有很多关于具体农产品销售的讨论。但中国正在克服并解决长期以来对美国产品的系统性壁垒,包括生物技术。”威廉姆斯说。


他还说,这可能是提振美国对中国粮食出口的任何希望都没有得到充分重视的一个方面,美国的转基因作物长期以来一直令中国不满。在第一阶段协议宣布后,北京上个月批准了美国的转基因大豆和木瓜。


“从长期来看,这笔交易的结构性因素将比具体的购买更为重要。”威廉姆斯称,“请记住:我们开始这一切是因为301条款,包括强制的技术转让。”


他补充说:“最重要的是,美国贸易代表办公室实际上确实就301条款报告的主要内容得到了中国的承诺。”


特朗普对中国征收关税的依据是美国1974年《贸易法》第301条,该条款允许总统对违反贸易协定或对不公平、不合理或歧视性贸易行为做出回应的国家实施制裁。


美国贸易代表办公室援引美国高层长期以来的抱怨称,他们在批准特朗普使用301条款时,经常受到压力或被迫分享关键技术,以换取进入中国庞大市场的机会。其他令人担忧的领域包括窃取商业机密、滥用与制药相关的知识产权以及美国金融公司进入中国市场的机会。


而且,正如威廉姆斯所指出的,如果中国不能履行其义务,总有重新征税的选择。


“在执行方面,我认为任何人都不应该质疑这种执行机制的严谨性。如果有问题,如果中国不解决问题,美国可以恢复征收关税。”


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