【友财网外汇资讯】-经过六年多的谈判,亚太地区十多个国家目前正致力于签署2020年全球最大的贸易协定。
这项被称为“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)的协议涉及东南亚国家联盟(ASEAN,简称东盟)的全部10个国家,以及它的5个主要贸易伙伴:澳大利亚、中国、日本、新西兰和韩国。
据路透社报道,这15个国家加起来占世界人口和全球国内生产总值(GDP)的近三分之一。这个数字比欧盟和美国——墨西哥——加拿大协定(USMCA)等其他地区贸易集团还要大。
这一巨大的协议始于16个国家,但印度决定不加入该贸易协定,因为它担心这会损害这个南亚国家的国内生产商。
*RCEP的意义*
RCEP于2012年11月在柬埔寨首都金边启动,旨在鼓励东盟成员国与其他六个国家开展贸易往来。
另外六个国家——澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰和韩国——已经与东盟签署了独立的自由贸易协定。RCEP将通过降低关税、规范海关规则和程序、扩大市场准入,特别是在没有现有贸易协定的国家之间,促进整个区域的贸易。
所有16个国家在2013年开始谈判RCEP,当时另一项重要贸易协定——跨太平洋伙伴关系协定(TPP)正在谈判中。考虑到中国当时不在美国主导的TPP中,TPP是当时世界上最大的贸易协议,许多观察人士认为,RCEP是北京对抗美国在该地区影响力的一种方式。
然而,在2017年,美国总统唐纳德·特朗普将他的国家退出TPP,并对几个美国贸易伙伴征收惩罚性关税,原因是他所说的不公平贸易行为。
特别是美国与中国之间的贸易战降低了对亚洲许多出口商的需求,使它们的增长放缓,从而损害了它们的利益。在这一切之后,结束RCEP的紧迫性增加了。
澳大利亚国立大学(Australian National University)的学者在一份报告中写道:“RCEP是一场艰苦的斗争,但亚洲需要抵制保护主义,即使美国选择了这条路,这种考量让RCEP更容易做出选择。”
*RCEP会做什么?*
贸易协议细节的最终文本将在签署和发布之前经过法律审查。
媒体和分析人士说,RCEP主要有利于货物贸易,因为它将逐步降低许多产品的关税。此外,据路透社报道,该协议将允许企业在该组织内部销售同样的商品,但不需要为每个出口目的地填写单独的文件。
咨询公司亚洲贸易中心(Asian Trade Centre)执行董事黛博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms)对路透社表示,这将有助于亚洲生产商将更多产品销往亚洲其他地区。
据路透社报道,即使是出口商品到该组织以外的国家,也有动力在RCEP成员国之间建立供应链。
但RCEP被认为缺乏《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP)的质量和范围。后者是在美国退出后取代《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的协议。
据路透社报道,RCEP与CPTPP不同,它特别缺乏成员国保护工人权利和环境的承诺。
RCEP涵盖的服务领域也较少,一些报道称这是导致印度退出该协定的一个原因。
*印度的角色*
印度从一开始就参与了RCEP谈判,但由于担心该协定会损害国内生产商,它拒绝加入该贸易协定。印度对该协议的担忧是最近RCEP谈判的主要障碍之一。
风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)的分析师表示,日本等一些RCEP成员国认为,新德里的参与至关重要,“既是出于经济原因,也是制衡中国的另一种手段”。
印度是亚洲第三大经济体,也是一个巨大的消费市场。
但另一家咨询机构经济学人智库(Economist Intelligence Unit)表示,其余15个国家仍有望使RCEP生效。
经济学人智库在一份报告中表示,“没有印度,RCEP的重要性将会降低,但其实施路径将会变得更加顺畅。”