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下一次经济衰退可能会导致金融危机期间使用的政策“激进化”
  云霄 2019-05-29 14:24:22 9179
伯恩斯坦公司(AB Bernstein)的一项分析显示,未来的危机可能会导致为使经济摆脱上一轮低迷而采取的各种措施“激进化”。该分析着眼于当前努力的效力正在减弱,以及未来的努力将采取何种形式。

【友财网外汇资讯】-政策制定者竭尽全力解决金融危机,但当下一次经济衰退来袭时,他们可能不得不采取更加极端的措施。


下一次经济衰退可能会导致金融危机期间使用的政策“激进化”


伯恩斯坦公司(AB Bernstein)的一项分析显示,未来的危机可能会导致为使经济摆脱上一轮低迷而采取的各种措施“激进化”。该分析着眼于当前努力的效力正在减弱,以及未来的努力将采取何种形式。


从本质上讲,人们的观点是,下次决策者将走得更远。这意味着要运用“现代货币理论(MMT)”(即更多的政府债务被用于刺激经济增长)、负利率以及从美联储等央行发放“直升机撒钱”或直接现金可能的步骤。


总体而言,这些举措是伯恩斯坦专家所称的“强制性刺激模式”的一个雄心勃勃的版本。在美国经济长期趋势低于历史正常水平之际,这种模式利用债务增长和资产泡沫来推动周期性增长。


伯恩斯坦首席美国经济学家菲利普·卡尔松—萨勒扎克(Philipp Carlsson-Szlezak)在报告中写道,“问题最终不在于是否会出台更多的刺激措施(CSM的政治经济学性质将保证这一点),而是他们将如何拼命地推行刺激计划,以及他们将获得多大的创造性。”


“我们认为,这种模式的有效性下降是其可能的‘激进化’的一个重要驱动因素——转向更极端的刺激方案。”


卡尔松—萨勒扎克反驳了政策制定者弹药正在耗尽的观点,不过他承认,目前的这批工具正在失去效力。


2008年危机达到顶峰时使用的政策处方包括,美联储将基准利率降至接近于零的水平,并实施三轮量化宽松,即购买债券,以帮助银行增加准备金。其结果是,经济扩张仅比创纪录的持续时间短几周,但直到最近,这种扩张的主要特征仍是低于平均水平的增长。与此同时,华尔街经历了历史上最长的牛市。


卡尔松—萨勒扎克写道,这种模式“总体上看起来很累”,因为家庭越来越不愿意承担过多的债务,低利率也失去了效力。


他称,“考虑到这种效果的下降是很重要的,因为它增加了这样一种可能性,即下一次采取刺激措施时,它可能很快就会发现传统方法的不足,这可能会导致刺激采取更积极的手段,以达到同样的预期效果。”


这种努力可能会因为经济衰退或民粹主义抬头而发生。以现代货币理论为例,它的出现不是为了刺激经济,而是作为政治左派减少收入不平等的方法。支持者认为,只要央行保持低利率,政府就可以继续在缩小贫富差距的项目上支出。


*负利率*


第二种形式的“激进化”将是负利率,随着美联储官员考虑下一轮危机应对可能是什么样子,负利率问题在美联储内部引发了更高层次的讨论。由于负利率对银行业的影响,卡尔松—萨勒扎克将其称为“明显的延长(但)不是一个明显的政策选择”。不过,美联储已经有过实际负利率的经验,或名义利率与通胀之差的经验,而且很可能至少会探索下一步行动。


最后,还有“直升机撒钱”(helicopter money),这将使美联储的量化宽松政策更进一步。如果量化宽松涉及购买资产,从而创造银行储备,那么这一举措将需要直接提供资金——例如,将数字化货币存入个人银行账户。传奇经济学家米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)在理论上提出了这个想法,前美联储主席本·伯南克也将其作为一个讨论话题提出,为他赢得了“直升机本”(Helicopter Ben)的绰号。


目前仍存在的主要问题是,是什么因素将推动这些激进举措。


“采取更为激进的刺激模式,最合理的途径是(深度)经济危机的发生。”卡尔松—萨勒扎克写道,“尽管如此,我们认为,即使没有这一点,政治经济也有可能接受传统刺激方案的拨号版本。”


自金融危机以来,财政刺激措施只推出过两次——前总统奥巴马提出的7,870亿美元的美国复苏和再投资法案,旨在“准备就绪”的资本项目,政府支出和减税,以及现任总统特朗普提出的1.5万亿美元的减税和就业法案。


特朗普减税的同时,美国经济出现了复苏期间一些最快的增长,失业率降至50年来的最低水平。不过,批评人士认为,这种刺激措施对经济增长来说是不必要的,最终将通过增加债务和赤字付出更多代价。


卡尔松—萨勒扎克称4%增长的希望——特朗普曾承诺他的政策将实现这一目标——是一种“错觉”,受到生产率增长下降、劳动力和资本投入放缓的阻碍。


他写道,“强迫性刺激措施可以像政客们认为的那样推动经济增长,但在不影响供应方变量的情况下,趋势增长不会上升,最终增长将趋近于潜力。”


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