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美国提议对货币被低估的国家征收关税
  天成 2019-05-24 11:45:41 9386
周四公布的《联邦公报》(Federal Register)公告中列出的这一提议,该提议将允许总部设在美国的公司寻求对美国财政部发现其货币存在竞争性贬值的国家的产品征收反补贴关税。目前世界上没有一个国家符合这一标准。

【友财网外汇资讯】-特朗普政府提议对被发现低估货币的国家的商品征收关税,此举将进一步加剧其对全球贸易规则的攻击。


美国提议对货币被低估的国家征收关税


周四公布的《联邦公报》(Federal Register)公告中列出的这一提议,该提议将允许总部设在美国的公司寻求对美国财政部发现其货币存在竞争性贬值的国家的产品征收反补贴关税。目前世界上没有一个国家符合这一标准。


但它也通过关注货币的“低估”设定了一个更广泛的标准。


长期以来,美国总统唐纳德·特朗普一直威胁要将中国列为汇率操纵国。他的政府一直在研究,如何对美国财政部目前基本上是技术性的行动采取更积极的态度,以确定是否存在任何汇率操纵行为。


“这一变化提醒外国出口商,美国商务部可以抵消损害美国产业的货币补贴。”美国商务部长威尔伯·罗斯在一份声明中表示,“外国将不再能够使用对美国工人和企业不利的货币政策。”


美国商务部发布的通知称,在决定是否认定任何货币被低估的问题上,它将遵从财政部的决定。商务部负责管理确定征收所谓“反补贴税”的准司法程序。


声明还特别指出,此举并非针对任何导致汇率波动的央行行动。


美国商务部表示,“在确定政府是否在汇率问题上采取了低估汇率的行动时,我们无意在正常情况下纳入一家独立央行或货币当局的货币及相关信贷政策。”


国际贸易律师、卡托研究所(Cato Institute)兼职学者斯科特·林西科姆(Scott Lincicome)表示,此举将与美国过去的关税政策大相径庭。在过去的十年里,美国公司多次试图让商务部将疲软的货币算作为补贴。


林西科姆称,“这为任何被发现货币低估的国家对任何商品征收额外关税打开了大门。”


*复兴的鹰派*


据知情人士透露,自特朗普担任总统初期以来,罗斯和白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)一直在推动将新汇率工具纳入其中。


一位知情人士表示,这个问题曾被搁置了一段时间,最近几周才再次成为特朗普团队贸易谈判的首要议题。该人士表示,导致该提案发布的跨部门辩论非常激烈。


随着白宫加大对中国施压,要求其签署贸易协定,美国正在取得进展,这是特朗普政府中贸易鹰派势力重新抬头的迹象。


本月,双方接近达成协议时,谈判陷入僵局,促使特朗普对价值2,000亿美元的中国商品加征关税,并威胁对另外3,000亿美元加征关税,同时将中国电信巨头华为技术有限公司列入黑名单。


民主党议员多年来也一直在推动修改贸易法,以解决汇率问题,但从未获得足够的支持来通过立法。


2010年,时任美国贸易代表的罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)在国会一个对华事务委员会作证时,也提出了同样的要求。“我们应该对中国的汇率操纵做出回应。”他表示,“美国政府应该把操纵汇率当作一种补贴。”


*贸易协议*


汇率政策一直是特朗普与墨西哥、加拿大和韩国达成的贸易协议的核心原则,如果达成协议,预计也将成为与中国达成协议的一部分。


过去一年,随着中国与美国的贸易争端的升级,人民币兑美元已经贬值约8%,为中国出口商提供了一个缓冲,以应对特朗普的关税。


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