【友财网外汇资讯】-美联储正在接受其内部两名偶尔遭到嘲笑的鸽派人士的观点，这两名鸽派多年来一直认为利率正朝着错误的方向行走。

在很长一段时间里，圣路易斯联邦储备银行行长詹姆斯·布拉德(James Bullard)和明尼阿波利斯联邦储备银行行长尼尔·卡什卡利(Neel Kaskari)都是孤独的二人组，他们一直在美联储季度政策预测点阵图的底部并预计不会加息。周三，他们有了同伴，11名官员目前预计今年不会采取任何行动。

这些圆点是匿名的，但这两位官员此前都曾公开表示，希望保持利率不变。

58岁的布拉德出生于明尼苏达州，自2008年以来一直担任圣路易斯联邦储备银行行长。两年以来，他一直认为，经济增长持续放缓已经将利率推入了一个新的低通胀体系，在这个体系中，不需要加息。

45岁的卡什卡利自2016年以来一直担任明尼阿波利斯联邦储备银行行长，他曾在乔治·布什(George W. Bush)政府担任财政部官员。他一直认为，工资低迷反映出劳动力市场的疲软程度超出了人们的普遍理解。

芝加哥均富会计师事务所(Grant Thornton)首席经济学家戴安·斯旺克(Diane Swonk)表示，“很多人取笑这些声音。”

“美联储内部存在一种竞争：如果你是美联储主席，你想要超越理事会及其研究，而他们做到了。美联储受益于意见的多样性和让每个人都有发言权的意愿。”

将这两人与联邦公开市场委员会(FOMC)其他委员隔开的是一种现在已被证实的相反观点，即低失业率本身不会导致更高的通胀。

尽管这两位政策制定者在制定利率方面意见一致，但他们的风格截然不同。布拉德是一位经济学博士，他所做的技术幻灯片演示有时会用晦涩难懂的数学模型搞混地区听众。

卡什卡利在金融危机期间负责监督美国政府的银行救助计划，他的职业生涯始于航空航天工程师。在他所在的银行辖区内的社区市政厅会议上，他的发言没有笔记，涉及从货币政策到经济适用房等方方面面的问题。他还在推特上成为社交媒体的宠儿，展示婴儿照片，大谈狗和猫的智商。

美联储主席鲍威尔在会后的新闻发布会上虽然没有援引上述两种说法，但在评论中呼应了他们的观点。

鲍威尔称，低通胀是“我们这个时代面临的主要挑战之一”，对此没有简单的解释。自然失业率可能“比人们想象的要低”，“经济中还有更多的疲软。”这与卡什卡利的观点一致。

自2018年2月以来一直担任主席的鲍威尔，到目前为止成功地避免了任何异议。联邦公开市场委员会由七名理事组成，他们在每次会议上投票，外加12名地区银行行长，纽约联邦储备银行行长在每次会议上投票，其他理事轮流投票。布拉德今年进行了投票。2017年，卡什卡利三次反对加息，他将于2020年再次投票。

虽然美联储主席通常领导政策，但本·伯南克(Ben Bernanke)在2006年曾试图使决策民主化，美联储主席也成为该委员会后来采纳的想法的来源。布拉德在2010年的报告中呼吁央行避免通货紧缩，随后又进行了第二轮债券购买。芝加哥联邦储备银行行长查尔斯·埃文斯(Charles Evans)提议将政策与预先设定的门槛挂钩，该政策被联邦公开市场委员会(FOMC)采纳为埃文斯规则。

*“更鸽派”*

布拉德在2016年6月概述了他的低利率制度构想，自那以来一直主张放慢上调利率。“我是委员会中较为鸽派的成员之一，委员会已经朝着更加鸽派的方向迈进，因此形势对我有利。”他今年2月在明尼苏达州的圣克劳德表示。

卡什卡利认为，3.8%的失业率虽然接近50年来的最低水平，但它对劳动力市场的描述具有误导性，而工资上涨更能说明这一点。“企业喜欢说我们出现了短缺——这是历史性的工人短缺。好吧，让我看看钱。”卡什卡利去年称，这是他经常重复的话。

卡什卡利的前任纳拉亚纳·科切拉科塔(Narayana Kocherlakota)表示，他自己的观点也被“大量嘲笑”为非主流。他称，“美联储的结构允许像我、布拉德和卡什卡利这样的‘局外人’提出反对纽约和华盛顿关系的集体观点。”