【友财网外汇资讯】-美国和中国在汇率问题上的分歧日益接近解决。近二十年来，两国的经济谈判一直陷入僵局。唯一的问题是这笔交易的意义有多大。

随着中美两国逐步达成一项贸易协议，预计该协议将包括一项让中国保持人民币稳定的条款，美国总统唐纳德·特朗普正将目光转向美元的强势。

在周六长达两小时的演讲中，特朗普将美联储主席杰罗姆鲍威尔称为“喜欢加息”的人。尽管他的财政部长制定了货币政策，特朗普指出鲍威尔是一位“喜欢强势美元的绅士”。

对中国来说，美元可能走软将导致人民币走强，迫使官员在经济放缓之际停止人民币升值。这可能会招致特朗普的直言不讳的批评，他在总统竞选期间经常指责中国为了提振出口而故意压低人民币汇率。

卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)负责研究的副总裁道格拉斯·帕尔（Douglas Paal）称，“特朗普希望美元继续走低，因为即将到来的大选将抵消他的预算和美联储政策的强化效应。”

“但如果你问他为什么，他可能会以人民币为借口。”

三菱日联银行(MUFG Bank Ltd.)负责全球市场研究的东亚负责人克利夫·坦（Cliff Tan）称，鉴于中国国内经济放缓，并从上世纪80年代广场协议(Plaza Accord)等货币协定中汲取教训，让人民币保持稳定不会是件容易的事。

“我们仍认为，经济和信贷问题转弱应意味着今年稍晚人民币走弱。”他称。

政府周二在北京发布的年度全国人大报告中，将今年的经济增长目标下调至6%—6.5%，并承诺保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，同时允许更大的灵活性。

考虑到汇率暴跌可能引发的资本外流和市场不稳定风险，这符合中国自身的利益。然而，在与美国的贸易协议中，中国愿意放弃多少人民币管控还不太清楚。

*中国的不情愿*

西太平洋银行(Westpac Banking Corp.)亚洲宏观战略主管弗朗西丝·张（Frances Cheung）周二在一份报告中写道，“在我们看来，中国接受美元兑人民币汇率下调幅度的任何明确条款，或纳入一个强有力的监控程序，都是不现实的。”

“僵化的汇率政策将对中国多年的外汇体制改革和资本市场开放产生广泛影响。”

人民币兑美元今年大涨2.4%，成为亚洲表现最好的货币，兑一篮子货币的汇率也升至7月以来的最高水平。这与2018年的情况大不相同，当时由于对贸易战和央行放松货币政策的担忧，人民币汇率下跌了5%以上。

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽上周称，汇率协议可能要求中国避免货币贬值以获得竞争优势，不过他也表示，目前尚未达成最终协议。

这与美国财政部长史蒂文·努钦此前的言论有所不同。努钦此前曾表示，美国和中国已经达成了“有史以来最强有力的汇率协议之一”。

近年来，汇率条款已成为美国贸易协定越来越普遍的特点。特朗普政府坚持在其与日本和其他10个经济体谈判的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)中加入不参与竞争性贬值的承诺。特朗普政府坚持在重新谈判的北美自由贸易协定中加入类似内容。

但总的来说，这些条款被视为象征性的、没有约束力的。

事实证明，特朗普政府以前也不愿就总统的言论采取行动。特朗普在2016年竞选期间承诺，将正式将中国列为汇率操纵国，并采取强硬行动。然而，在特朗普上任两年后，美国财政部拒绝对这一威胁采取后续行动。