【友财网外汇资讯】-对中国经济来说至关重要的11天将于下周开始，届时领导人将齐聚一堂，详细讨论今年的工作重点，与此同时，他们正试图在贸易和债务担忧的背景下稳定增长。

下周二（3月5日）上午，国务院总理李克强将发布工作报告，概述2019年经济增长、财政平衡、通货膨胀、货币供应、信贷增长等方面的目标。主要部委和央行将举行新闻发布会，3月15日李克强将举行年度新闻发布会。

上周，中国国家主席习近平暗示，他可能会缓和对杠杆的长期打压。在此之后，此次会议可能会让人们更深入地了解，官员们将如何平衡债务风险与经济增长需求之间的关系。

这也是领导人向世界传达他们的改革开放计划的另一个机会，他们意识到这些计划也将影响到与美国正在进行的旨在化解两国僵局的谈判。

然而，其他经济政策围绕的目标是年度经济增长目标的设定。一些经济学家预计，中国将设定一个较低的增长目标，要么是6%左右，要么从6%至6.5%——低于过去两年的6.5%左右。

“有明显迹象表明，人们对经济增长放缓的容忍度有所提高。”法国兴业银行驻巴黎首席中国经济学家姚伟表示，“在短期增长与长期可持续性之间的平衡越来越具有挑战性之际，这种变化是非常必要的。”

即便如此，政策制定者仍将关注金融市场如何消化增长前景大幅下滑的影响。在本周贸易利好消息的推动下，中国股市突然出现牛市，加大了同样突然逆转的风险。

此次会议召开之际，有各种各样的信号表明，定向刺激计划是否能够成功稳定正在放缓的经济，以及在与美国延长贸易战休战后，发出了喜忧参半的信号。

去年中国经济增速降至近30年来的最低水平，2月份制造业的首个官方指标进一步收缩，出口订单指数跌至10年来的最低水平。尽管如此，1月份的信贷和贸易数据均有所好转，彭博社本周发布的一项衡量早期经济指标也显示，在经历了数月的放缓后，中国整体经济正显示出复苏的初步迹象。

这让投资者想知道，政策制定者将如何准确地调整此次会议的关键议题。经济放缓可能企稳，贸易休战可能延长，这可能降低对支持性政策的需求，同时越来越多的证据显示，此前承诺控制的债务正再度增长。

“管理围绕经济成长的预期，对于维持经济信心至关重要。”穆迪分析（Moody’s Analytics）驻悉尼的经济学家卡特里娜·埃尔（Katrina Ell）表示，“正在实施的财政和货币刺激，是为了提振(而非重振)增长引擎。”

花旗集团分析师表示，通胀上限可能再次设定在3%，预算赤字目标可能从去年的2.6%升至3%，而创造就业的目标将维持在1，100万。他们表示，政府可能会重申其“审慎”的货币政策立场，但不会明确M2货币供应增长或总融资的目标。

中国国际金融有限公司表示，特殊的地方政府债券的发行可能从去年的1.35万亿元大幅增加到2万亿元。今年可能会有更大幅度的减税和收费削减，包括对高收入人群的增值税税率下调两个百分点，以及可能下调公司税率。

中国的政策制定者继续强调，他们支持经济的方式与过去的大水漫灌式刺激不同。

接受较低的增长目标“反映了这样一种现实，即中国面临一系列周期性变化，而且也不能幸免于其他亚洲经济体随着富裕程度的增长而放缓增长的经济引力规律。”前美国财政部中国问题专家、现为基金管理公司TCW Group Inc. 分析师的戴维·莫尔默在洛杉矶表示。