【友财网外汇资讯】-美国总统特朗普及多位高层官员曾多次表示,世行给予中国这样已有足够贷款能力的国家过多贷款,批评多边发展性银行使贫穷国家的债务聚积。
不过世界银行集团行长金墉却表示,世行正在商议的增资协议中没有减少对中国贷款的具体条款,但同时表示,世行贷款未来将向中低收入国家集中。
据悉,世行正在推进一项130亿美元的增资计划,目前协议已汇总并提交各国财长。世行/基金发展委员会将于4月21日举行会议讨论提案。自4月17日开始,国际货币基金组织(IMF)与世行2018年春季年会在华盛顿举行。
该增资协议将提高中国的投票权,同时增加中国等作为中高收入的发展中国家的融资成本。
那么,世行是否会在特朗普政府的压力下减少对中国的贷款,以赢得美国对世行增资130亿美元的支持?世行如何看待美国方面的说法,即中国已不再是个发展中国家,而是发达国家?
在4月19日的世界银行与IMF春季年会上,金墉表示,目前已提交给各国财长的增资协议中无任何关于特定一个国家贷款的论述。该协议秉承的理念是将贷款集中于中低收入国家,并随着时间的推移,逐渐向中低收入国家提供更多贷款。
但同时,金墉指出,世行实现增资对中高收入国家也很重要,因为这意味着世行将有更多的财力在中高收入国家做事情。
“因此,这是关于我们如何看待收入水平,以及世行如何支持我们所有的成员国的问题。”金墉说。
世行官网的中国主页上写着:中国经历了从中央计划经济向市场经济转变并快速发展的显著阶段。当前,中国是个“中高收入国家”,拥有复杂的发展需求,世行仍将在其中扮演重要的发展角色。
金墉强调,中国已经并将继续是世行非常重要的合作伙伴,在世行的声音也显著提升。
2010年4月25日在美国华盛顿召开的世行/基金发展委员会部长级会议审议通过了世行的投票权改革方案,中国在世行的投票权由原先的2.77%提高了1.65%,升至4.42%,从世行的第六大股东国升至第三大股东国,仅次于美国和日本。
据路透社报道,目前商议中的世行增资计划将有约75亿美元的资金注入世行旗下的主要贷款机构IBRD,55亿美元注入世行旗下私营部门贷款机构国际金融公司(IFC)。
据多家美国媒体报道,美国预计将支持该增资计划。此前,特朗普政府多次表示对多边机构的怀疑态度,并曾提出大幅减少对多边发展机构的资金支持。
美国副财长马尔帕斯(David Malpass)曾批评多边发展性银行使贫穷国家的债务聚积,并称世行对诸如中国这样的高收入国家过多贷款,而应该给予与中国“无优惠贷款”(non-concessional loans)。
实际上,中国从1997年开始已经不再从国际开发协会(IDA)接受贷款。IDA专门对低收入国家发放“优惠贷款”(concessional loan)世行三大机构之一。此后中国成为IDA净捐资国。
截至2011财年底,IBRD对华承诺贷款累计约达392亿美元。自IFC在1985年批准第一个对华项目起至2011财年底,国际金融公司在中国共投资了218个项目,并为这些项目提供了54.3亿美元的资金。