【友财网外汇资讯】-香港财经事务及库务局（下称财库局）联合香港金融管理局（下称金管局）、香港证监会与香港投资者教育中心，向公众呼吁，留意加密货币与首次发行代币（ICO）与潜在投资风险。



财库局副局长陈浩濂表示，加密货币在香港不被视为法定货币，但普通投资者并不熟悉背后的风险，仅将其视为短期炒作的工具。加密货币的价格可能会因个别投机活动出现大幅波动，投机性很高，投资者可能蒙受显著金钱损失。

陈浩廉表示，加密货币的本质是虚拟商品而非货币，没有实物或发行人支持。这些虚拟商品价格波幅非常大，且不具备成为支付媒介或电子货币的条件。他指出，由于加密货币及ICO在网上运行，在香港可能没有营业点，投资者可能面临较高欺诈风险。

ICO（Initial Coin Offering，首次代币发行），是一种通过发行虚拟代币的方式众筹融资的行为，可以简单地理解为数字货币社区中的IPO。ICO始于2013年，本限于对区块链技术应用项目开发，是小规模代币融资用以技术开发，发行的代币用于对“码农打赏”的激励机制，相当于技术开发早期项目的众筹。自2017年ICO现象迅速升温后，越来越多的新增项目与区块链开发毫无关系，一些传销、诈骗组织也乘虚而入，借着概念发行代币并交易，制造ICO一夜暴富、无本万利的神话。

香港投资者教育中心黄天祐表示，并非每个人都适合投资加密货币。他解释：加密货币的市场流动性存疑，加密货币平台也可能受黑客袭击，投资者可能会因无法套现或所持加密货币失窃蒙受损失。此外，ICO项目本身可以跨境运作，不受地区监管，平台运营者的身份难以核实。ICO在立项时发布的介绍项目技术与前景的“白皮书”，也没有法定机构核实认证，非专业人士难以理解白皮书的内容。

金管局知识发展及存款保障处主管李梦兰表示，加密货币的匿名交易特性，衍生出洗钱与帮助恐怖分子筹集资金的风险。金管局已多次提醒，银行在推出涉及加密货币等虚拟商品的产品服务时，要进行审慎的风险管理，并严格执行《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》。

香港目前对加密货币与ICO并无针对性的监管条例，香港证监会2017年9月曾发布声明称，个别ICO项目可能符合香港《证券及期货条例》所界定的“证券”，并将受到香港证券法例的规管。如果机构或个人要在香港从事证券交易或咨询服务，需在香港证监会注册或取得牌照，并接受监管。

香港证监会中介机构部执行董事梁凤仪表示，在香港进行无牌证券交易或咨询服务，最高可罚款500万港元。香港证监会此前已向多间在港运作的加密货币交易所发出警告信，要求下架部分证券类型的加密货币产品。

梁凤仪表示，目前全球已发行超过1400种加密货币，其中仅2017年就新发行200种，总集资金额至少超过40亿美元。香港证监会担心其中存在以ICO为名义构筑的骗局，而ICO与加密货币交易所可能跨区域运作，单一地区或国家的监管行动可能并不奏效。

陈浩濂表示，香港特区政府会与不同国际机构保持交流，如国际证券事务监察委员会与打击清洗黑钱财务行动特别组织等。政府也会推出一系列公众教育活动，提醒投资者相关风险。